Τρίτη 10 Ιανουαρίου 2017

ΕΡΩΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΟΠΥΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ

Ερώτηση για τις αλλαγές στις συμβάσεις του ΕΟΠΥΥ για τις Υπηρεσίες Ειδικής Αγωγής κατέθεσε στον Υπουργό Υγείας ο Βουλευτής της ΝΔ Α’ Πειραιώς και Νήσων Κώστας Κατσαφάδος, με αφορμή τροπολογία στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, σύμφωνα με την οποία αναγκάζει τους γονείς να αναζητήσουν νέα κέντρα που είναι συμβεβλημένα με τον ΕΟΠΥΥ, γεγονός που θα επιφέρει αναστάτωση στα παιδιά. 


Όπως επισημαίνει ο κ. Κατσαφάδος, οι γονείς μέχρι τις 15 Ιανουαρίου πρέπει να έχουν συνταγογραφημένα ηλεκτρονικά παραπεμπτικά για να ξεκινήσουν τα παιδιά τους συνεδρίες λογοθεραπείας ή οποιαδήποτε άλλης θεραπείας και να βρουν νέους συμβεβλημένους παρόχους, κάτι που θα φέρει αναστάτωση στους μαθητές ειδικής αγωγής που έχουν άμεση εξάρτηση από τους θεραπευτές τους και έχουν μια σταθερή σχέση με αυτούς.

Μέχρι τώρα, αναφέρει ο Βουλευτής, οι γονείς είχαν την δυνατότητα να επιλέξουν τον εξειδικευμένο θεραπευτή, στον οποίο μπορούσαν και να εμπιστευτούν το θεραπευτικό πρόγραμμα του παιδιού τους, ωστόσο, με τις αλλαγές στενεύουν τα περιθώρια επιλογής. «Δυστυχώς με το νέο θεσμικό πλαίσιο, είναι αμφίβολο αν έχουν πια αυτή την επιλογή, οδηγώντας την παροχή θεραπευτικών υπηρεσιών σε αβέβαιο καθεστώς ως προς την ποιότητα», αναφέρει ο κ. Κατσαφάδος. 

Η ερώτηση του βουλευτή έχει ως εξής

«Κύριε Υπουργέ,
Αναστάτωση έχουν προκαλέσει σε γονείς παιδιών με αναπηρίες και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες, οι πρόσφατες αλλαγές στις συμβάσεις του ΕΟΠΥΥ για τις υπηρεσίες Ειδικής Αγωγής.
Και αυτό διότι, το Υπουργείο Υγείας, αιφνιδίως, με τροπολογία σε ένα μη συναφές νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος (νόμος 4447/2016), το οποίο ψηφίστηκε δυο μέρες πριν από τα Χριστούγεννα, επεκτείνει τον αυτόματο μηχανισμό επιστροφής υπερβάσεων (clawback) και τις υποχρεωτικές εκπτώσεις (rebates) και στις θεραπείες που αφορούν στην ειδική αγωγή.

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι οι γονείς καλούνται από τις 2 Ιανουαρίου να αναζητήσουν εκ νέου κέντρα που έχουν συμβάσεις, ενώ θα πρέπει ως τις 15/1 να έχουν συνταγογραφημένα ηλεκτρονικά παραπεμπτικά για να ξεκινήσουν τα παιδιά τους συνεδρίες λογοθεραπείας ή οποιαδήποτε άλλης θεραπείας. Κάτι τέτοιο, όπως είναι φυσικό, έχει προκαλέσει ήδη αναστάτωση, αφού οι περισσότεροι γονείς εν μέσω εορτών δεν έχουν ιδέα για τις αλλαγές, ενώ είναι απορίας άξιο, ποιος θα συνταγογραφήσει όλα αυτά τα παιδιά σε τόσο μικρό χρονικό διάστημα. 

Όλες αυτές οι αλλαγές υποχρεώνουν τους γονείς να βρουν νέους συμβεβλημένους παρόχους, χωρίς να δίνεται καμία πρόβλεψη για το τι σημαίνει αυτό για τους ίδιους τους μαθητές της ειδικής αγωγής και την πρόοδό τους, οι οποίοι έχουν άμεση εξάρτηση από τους θεραπευτές τους και χρειάζονται μια σταθερή σχέση με αυτούς. Επιπλέον, μέχρι τώρα, οι γονείς είχαν την δυνατότητα να επιλέξουν τον εξειδικευμένο θεραπευτή, στον οποίο μπορούσαν και να εμπιστευτούν το θεραπευτικό πρόγραμμα του παιδιού τους. Δυστυχώς με το νέο θεσμικό πλαίσιο, είναι αμφίβολο αν έχουν πια αυτή την επιλογή, οδηγώντας την παροχή θεραπευτικών υπηρεσιών σε αβέβαιο καθεστώς ως προς την ποιότητα.

Επιπλέον, υπάρχει η ανησυχία ότι με το νέο καθεστώς, οι επιτυχημένοι και αποτελεσματικοί θεραπευτές δεν θα συμβιβαστούν με τα νέα δεδομένα, αλλά θα συνεχίσουν ανεξάρτητα του ΕΟΠΥΥ τη δραστηριότητά τους, με αποτέλεσμα οι γονείς να αναγκαστούν να καταφύγουν και πάλι σε αυτούς, είτε αναλαμβάνοντας μεγαλύτερο κόστος, είτε καταφεύγοντας σε άδηλες συναλλαγές μαζί τους, προκειμένου να εξασφαλίσουν μια θέση στο πρόγραμμά τους.

Από την άλλη, οι επιστήμονες ειδικής αγωγής (λογοθεραπευτές, λογοπεδικοί, λογοπαιδαγωγοί) κατηγορούν το Υπουργείο για αιφνιδιασμό, αφού κλήθηκαν να συμμετέχουν σε μια εντελώς προσχηματική διαβούλευση, η οποία κράτησε για πέντε μέρες εν μέσω των εορτών (από 23/12/16 μέχρι 27/12/16) και ζητούν διαπραγμάτευση, χωρίς ασφυκτικές προθεσμίες που θέτει η διοίκηση του ΕΟΠΥΥ για τη διαδικασία της αποζημίωσης, ζητώντας τρίμηνη παράταση ώστε να εξεταστεί συνολικά  το θέμα της σύμβασης τους με τον Οργανισμό.

Επειδή από τις επικείμενες και αιφνίδιες αυτές αλλαγές θύματα δε είναι άλλα, από τα παιδιά που χρήζουν των υπηρεσιών Ειδικής Αγωγής, τα οποία και κινδυνεύουν να βρεθούν χωρίς κάλυψη της δαπάνης για τις υπηρεσίες αυτές,
Επειδή δεν είναι δυνατόν ο ΕΟΠΥΥ να εμπαίζει τους επαγγελματίες υγείας και να απαξιώνει τις υπηρεσίες τους, 

Επειδή όλοι επιθυμούμε τη βελτίωση του πλαισίου της ειδικής αγωγής και τον εξορθολογισμό των δαπανών, αλλά με όρους και πλαίσιο που να επιτρέπει ουσιαστικές παρεμβάσεις και για τον κλάδο και για τους ασφαλισμένους,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1.Για ποιο λόγο η διαβούλευση για την εν λόγω σύμβαση έγινε εσπευσμένα και μόνο για 5 μέρες, εντός των Χριστουγέννων και εν μέσω αργιών; Τι πρόκειται να πράξει, ώστε να δοθεί μια περίοδος προσαρμογής προς τους ασφαλισμένους και τους παρόχους υπηρεσιών Ειδικής Αγωγής; Πρόκειται να ορίσει παράταση τουλάχιστον τριών μηνών του ισχύοντος καθεστώτος κάλυψης δαπανών Ειδικής Αγωγής για τους ασφαλισμένους, όπως ζητούν οι επαγγελματίες του κλάδου;
2.Πώς πρόκειται να εξασφαλίσει την δυνατότητα των ασφαλισμένων να επιλέγουν τον εκπαιδευτή/ θεραπευτή των παιδιών τους; Τι πρόκειται να πράξει για τους ασφαλισμένους που βρίσκονται στην περιφέρεια και δεν έχουν τη δυνατότητα μετακίνησης;
3.Τι προβλέπεται για τους Ανεξάρτητους Θεραπευτές; Θα δίνεται η δυνατότητα στους γονείς να επιλέγουν τον ανεξάρτητο θεραπευτή ελλείψει κέντρων σε πολλές περιοχές ή για λόγους αδυναμίας μετακίνησης;
4.Πρόκειται να αλλάξει το τελικό ποσό που σκοπεύει να χορηγεί ο ΕΟΠΥΥ στους θεραπευτές ως αποζημίωση;
5.Προβλέπεται η μείωση του χρόνου συνεδρίας Λογοθεραπείας; Αν ναι, με ποια επιστημονικά κριτήρια αποφασίστηκε κάτι τέτοιο;

Πειραιάς 9 Ιανουαρίου 2017
Ο ερωτών Βουλευτής                                                                                      
Κώστας Κατσαφάδος
Βουλευτής Α’ Πειραιώς και Νήσων