Αισιοδοξία ότι προσεχώς θα βελτιωθεί ακόμα περισσότερο η εικόνα της
ακτοπλοΐας και η δυναμική των επιχειρήσεων, αλλά και προβληματισμός για
χρονίζοντα θέματα που χρήζουν επίλυσης και της εμπλοκής της
γραφειοκρατίας, διακατέχει τον κλάδο της ακτοπλοΐας σύμφωνα με τα όσα
απαρίθμησε προ ολίγου ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Επιβατηγού
Ναυτιλίας (ΣΕΕΝ), Μ. Σακέλλης, αναφερόμενος στο σύνολο των θεμάτων που
απασχολούν τον ακτοπλοϊκό κλάδο. Ο κ. Σακέλλης χαρακτήρισε θετικό το
γεγονός της ύπαρξης ενδιαφέροντος για συμμετοχή στις εταιρίες από ξένους
επενδυτές, σημειώνοντας ότι αυτό είναι ένα θετικό μήνυμα το οποίο
αντανακλά τη δυναμική των επιχειρήσεων οι οποίες μετά από σειρά ετών,
όπου αντιμετώπισαν σωρεία προβλημάτων επέστρεψαν ή επιστρέφουν στην
κερδοφορία.
Στην συνέντευξη που παραχώρησε ο κ. Σακέλλης το μεταναστευτικό κυριάρχησε.
Μάλιστα όπως σημείωσε, η ακτοπλοΐα ήρθη στο ύψος των περιστάσεων,
συμβάλλοντας θετικά στην αποσυμφόρηση των νησιών ενώ αναφορά έκανε και
στις ρυθμίσεις τις οποίες το υπουργείο προωθεί ούτως ώστε να υπάρχει
ομαλή ροή προσφύγων και μεταναστών από την νησιωτική προς την ηπειρωτική
χώρα.
Ωστόσο ο κ. Σακέλλης δεν έκρυψε τον προβληματισμό του για τις
επιπτώσεις από την εικόνα του προσφυγικού στη νησιωτική χώρα, λέγοντας
ότι μέσα στο καλοκαίρι θα φανεί η σημαντική πτώση της τουριστικής
κίνησης προς τα νησιά που αντιμετωπίζουν το πρόβλημα αλλά και γενικότερα
της εσωτερικής κίνησης δηλαδή των τουριστών που προέρχονται από τη χώρα
καθώς η εικόνα στις κρατήσεις των ξενοδοχείων προδικάζει αυτή τη
μείωση.
Μια άλλη σημαντική επισήμανση ήταν και αυτή για τις άγονες γραμμές
όπου ο κ. Σακέλλης τόνισε το ενδεχόμενο μελλοντικά να υπάρξουν σοβαρά
προβλήματα καθώς πλοία δεν θα υπάρχουν να εξυπηρετήσουν αυτές τις
γραμμές, είτε γιατί αυτά είναι υπέργηρα και ακατάλληλα για να καλύψουν
τις ανάγκες είτε γιατί δεν υπάρχουν πλοία στη διεθνή αγορά προσφερόμενα
για να καλύψουν τις απαιτήσεις των διαγωνισμών που διεξάγονται ή θα
διεξαχθούν.
Ο κ. Σακέλλης είπε ότι το σύστημα των συνδέσεων χρήζει επανεξέτασης
ενώ ερωτηθείς από το TheSeaNation εάν θα ανασυρθούν ή θα αξιοποιηθούν
πορίσματα μελετών που έχουν εκπονηθεί μέσα στην προηγούμενη 15ετία και
πλέον με την εμπλοκή πανεπιστημιακών ιδρυμάτων, ο Πρόεδρος του ΣΕΕΝ
παρατήρησε ότι αυτές οι μελέτες δεν βρίσκονται επί πραγματικού καθώς
ουδέποτε στην εκπόνηση τους πέραν των πανεπιστημιακών και των
θεωρητικών, δεν συμμετείχαν άνθρωποι του τομέα με εμπειρία στο κόστος
χρήσης των πλοίων.
Το κόστος χρήσης είπε ο κ. Σακέλλης είναι αυτό που βασικά
προσδιορίζει και το πώς θα πρέπει να διαμορφωθούν οι γραμμές για να
σημειώσει ότι σε μακρινές αποστάσεις ακόμα και με τα σημερινά δεδομένα
όπου τα καύσιμα είναι χαμηλότερα σε σχέση με το παρελθόν είναι αδιανόητο
να υπάρχουν δρομολόγια απευθείας από τον Πειραιά τα οποία σε καμία των
περιπτώσεων δε διασφαλίζουν τις πληρότητες που απαιτούνται από το κόστος
χρήσης των πλοίων.
Ο Πρόεδρος του ΣΕΕΝ επίσης καυτηρίασε τη κακή εικόνα των λιμανιών την
ανυπαρξία σχεδίων βελτίωσης των υποδομών σημειώνοντας ότι σε πολλές των
περιπτώσεων υπάρχουν πλοία που θα μπορούσαν να εξυπηρετήσουν
προορισμούς αλλά λόγω της κατάστασης των λιμένων δεν μπορούν για να
προσθέσει ότι απαιτείται προσοχή στην εκπόνηση σχεδιασμών προσεχώς για
τα υδατοδρόμια ούτως ώστε να μην υπάρξει πρόβλημα ή εμπλοκή με τους
χώρους που εξυπηρετούν τα ακτοπλοϊκά πλοία.
Ειδικότερα, στην ομιλία του ο κ. Σακέλλης ανέφερε τα ακόλουθα:
«Ο Σύνδεσμός μας κλείνει το 2016, 95 χρόνια λειτουργίας με ιδιαίτερα
θετική συμβολή στις εξελίξεις και στη στήριξη των προβλημάτων της
επιβατηγού ναυτιλίας.
Ιδιαίτερα μετά το 2000 πρέπει να τονίσουμε την καθοριστική συμβολή
μας στην απελευθέρωση των υπηρεσιών και στην παροχή ευελιξίας στη
διαχείριση των πλοίων μας και τη μείωση του κόστους εκμετάλλευσης με
αποτέλεσμα την ανανέωση του στόλου και την αναβάθμιση των υπηρεσιών.
Οι θεσμικές αλλαγές που έγιναν τα τελευταία χρόνια με καθοριστική
συμμετοχή του Συνδέσμου μας, είχαν ως αποτέλεσμα τη στήριξη των
εταιρειών μας και την αντιμετώπιση των σοβαρών προβλημάτων που
αντιμετωπίσαμε την περίοδο 2009 -2014.
Το 2015 με συνεντεύξεις και αρθρογραφία, μελέτες, παροχή στατιστικών
στοιχείων και συνεχή ενημέρωση, προωθήσαμε τα θέματα της επιβατηγού
ναυτιλίας προς κάθε κατεύθυνση.
Τονίσαμε και αποδείξαμε τη σημασία των ακτοπλοϊκών και διεθνών
θαλάσσιων μεταφορών μας για την προάσπιση σοβαρών εθνικών ζητημάτων και
για την οικονομία της χώρας μας και διεκδικήσαμε την αναγνώριση του
ιδιωτικού χαρακτήρα των εταιρειών μας.
Στόχος μας το 2016 είναι να εντείνουμε τις προσπάθειές μας για τη
μείωση των κρατικών παρεμβάσεων στην ελεύθερη άσκηση των δραστηριοτήτων
μας.
Εκτός από τις επενδύσεις για την κατασκευή ή την αγορά πλοίων, οι
οποίες φθάνουν το 1,2 δις και έγιναν με ιδιωτικά κεφάλαια, είναι
σημαντικό να γνωρίζουμε ότι το 97% της επιβατικής κίνησης καλύπτεται με
ελεύθερες δρομολογήσεις και μόνο το 3% με δρομολόγια δημόσιας υπηρεσίας,
τα οποία βέβαια είναι μεγάλης σημασίας καθώς εξυπηρετούν 44 μικρά
νησιά.
Ουσιαστικά δηλαδή η εξυπηρέτηση των νησιών μας βασίζεται στις
ελεύθερες αποφάσεις των εταιρειών χωρίς να χρειάζεται καμία κρατική
παρέμβαση. Στη διαμόρφωση των τελικών αυτών αποφάσεων λαμβάνονται υπόψη
οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και οι προτάσεις των τοπικών αρχών.
Το επίπεδο των ακτοπλοϊκών υπηρεσιών μας είναι υψηλό με μεγάλες δυνατότητες εξυπηρέτησης και μεγαλύτερου μεταφορικού έργου.
Ο ακτοπλοϊκός μας στόλος με τη συνδρομή των ναυτικών μας προσφέρει
αξιόπιστες υπηρεσίες ποιότητας που μας κατατάσσουν στις πρώτες αν όχι
στην πρώτη θέση στην Ευρώπη.
Η ακτοπλοΐα μας παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον διεθνώς. Ο αριθμός
των διακινουμένων είναι ο μεγαλύτερος στην Ευρώπη ενώ εξυπηρετούμε
περισσότερα από 100 νησιά. Επίσης είναι σημαντικό να τονίσουμε το
γεγονός ότι η Ελλάδα ενώ αποτελεί το 2,2% του πληθυσμού της ΕΕ,
συμμετέχει με 18% στην ευρωπαϊκή ακτοπλοΐα.
Το γεγονός αυτό σημαίνει ότι τα θέματα των θαλάσσιων μεταφορών στην
πατρίδα μας έχουν ιδιαιτερότητες και δεν πρέπει να εξετάζονται με τα
ίδια κριτήρια με τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, ιδιαίτερα σε θέματα
προγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης των θαλάσσιων μεταφορών.
Κύριο μέλημα του ΣΕΕΝ το 2016 πρέπει να είναι η καλύτερη ενημέρωση
και η προώθηση των θεμάτων μας στις υπηρεσίες και στα όργανα της ΕΕ.
2015 – ΚΥΡΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ
Κύρια χαρακτηριστικά της χρονιάς που πέρασε ήταν:
1. Η επίλυση των συγκοινωνιακών προβλημάτων που αντιμετώπισαν οι
γραμμές του Β. Αιγαίου, με αποτέλεσμα την εκτέλεση 40.000 δρομολογίων,
όπως είχαν έγκαιρα προγραμματιστεί και ανακοινωθεί, χωρίς προβλήματα και
καθυστερήσεις.
2. Η διατήρηση υψηλού επιπέδου υπηρεσιών.
3. Η παροχή μεγάλου αριθμού εμπορικών εκπτώσεων, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα τη μείωση του ονομαστικού ναύλου κατά 20% έως 25%. Εκτός από τις προσφορές που αφορούν το σύνολο των επιβατών, πρέπει να τονίσουμε τις ειδικές προσφορές προς 400.000 επιβάτες, οι οποίοι συμμετέχουν στα προγράμματα πιστότητας των εταιρειών δηλαδή τους συχνούς πελάτες που είναι κυρίως οι νησιώτες.
4. Η συνεχιζόμενη μείωση του εσωτερικού τουρισμού με παράλληλη αύξηση των αλλοδαπών επιβατών.
5. Η εξυπηρέτηση με τον καλύτερο τρόπο σημαντικού αριθμού προσφύγων και μεταναστών από τα νησιά του Β. Αιγαίου και τα Δωδεκάνησα.
6. Η μείωση της επιβατικής κίνησης (πλην προσφύγων).
7. Λαμβανομένων υπόψη των προσφερόμενων χαμηλών μισθωμάτων ήδη διαφαίνονται προβλήματα διαθεσιμότητας πλοίων για την εξυπηρέτηση γραμμών δημόσιας υπηρεσίας. Το πρόβλημα αυτό θα είναι σοβαρότερο και θα μας απασχολήσει ιδιαίτερα τα επόμενα χρόνια.
2. Η διατήρηση υψηλού επιπέδου υπηρεσιών.
3. Η παροχή μεγάλου αριθμού εμπορικών εκπτώσεων, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα τη μείωση του ονομαστικού ναύλου κατά 20% έως 25%. Εκτός από τις προσφορές που αφορούν το σύνολο των επιβατών, πρέπει να τονίσουμε τις ειδικές προσφορές προς 400.000 επιβάτες, οι οποίοι συμμετέχουν στα προγράμματα πιστότητας των εταιρειών δηλαδή τους συχνούς πελάτες που είναι κυρίως οι νησιώτες.
4. Η συνεχιζόμενη μείωση του εσωτερικού τουρισμού με παράλληλη αύξηση των αλλοδαπών επιβατών.
5. Η εξυπηρέτηση με τον καλύτερο τρόπο σημαντικού αριθμού προσφύγων και μεταναστών από τα νησιά του Β. Αιγαίου και τα Δωδεκάνησα.
6. Η μείωση της επιβατικής κίνησης (πλην προσφύγων).
7. Λαμβανομένων υπόψη των προσφερόμενων χαμηλών μισθωμάτων ήδη διαφαίνονται προβλήματα διαθεσιμότητας πλοίων για την εξυπηρέτηση γραμμών δημόσιας υπηρεσίας. Το πρόβλημα αυτό θα είναι σοβαρότερο και θα μας απασχολήσει ιδιαίτερα τα επόμενα χρόνια.
ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2009-2014
Για να κατανοήσουμε και να περιγράψουμε τη σημερινή κατάσταση της
ακτοπλοΐας μας είναι σημαντικό να ξεκινήσουμε από την περίοδο 2009 -
2014, μία ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο για τις επιχειρήσεις μας.
Η συνολική απώλεια του μεταφορικού έργου της περιόδου ξεπέρασε τους
15 εκ. επιβάτες (2009: 16.800.000, 2014: 13.700.000) ενώ οι τιμές των
καυσίμων έφθασαν σχεδόν να διπλασιαστούν.
Παράλληλα διαπιστώθηκε αδυναμία προσαρμογής των ναύλων στα νέα
δεδομένα διότι η οποιαδήποτε αύξηση θα είχε ως συνέπεια την περαιτέρω
μείωση της κίνησης και αύξηση των ζημιών.
Την περίοδο αυτή οι ναύλοι παρέμειναν περίπου σταθεροί και οι
οποιεσδήποτε αυξήσεις του μεταφορικού κόστους οφείλονταν στη μεταβολή
των συντελεστών ΦΠΑ. Σημαντικό είναι να επισημάνουμε ότι οι ναύλοι
μεταφοράς φορτηγών αυτοκινήτων είναι σήμερα φθηνότεροι έως σταθεροί σε
σχέση με αυτούς που ίσχυαν πριν 8 χρόνια.
Παρά τη μείωση του αριθμού των πλοίων μετά το 2000, η διαθέσιμη
χωρητικότητα αυξήθηκε λαμβανομένης υπόψη της αύξησης της μέσης
χωρητικότητας των πλοίων και της δυνατότητας εκτέλεσης περισσοτέρων
δρομολογίων, λόγω της αύξησης της ταχύτητας των συμβατικών πλοίων και
της δρομολόγησης ταχύπλοων.
Η κρίση της περιόδου 2009-2014 δεν έμεινε χωρίς συνέπειες. Οι ζημιές
των εταιρειών μέσα σε μία πενταετία ξεπέρασαν το 1,2 δις ενώ 9 ελληνικές
εταιρείες (λαμβανομένου επίσης υπόψη ότι δεν φρόντισαν έγκαιρα να
ανανεώσουν τον στόλο τους) είτε πτώχευσαν, είτε δεν δραστηριοποιούνται
πλέον στην ακτοπλοΐα, αποσύροντας ή πουλώντας τα πλοία τους.
Παρά τα προβλήματα, οι υπηρεσίες παρέμειναν εξαιρετικές και μάλιστα
χωρίς να ανασταλούν ή να διακοπούν τα επενδυτικά προγράμματα των
εταιρειών.
Μέσα σε μία περίοδο κρίσης ο ακτοπλοϊκός μας στόλος αναβαθμίστηκε σημαντικά.
ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΙΧΑΝ ΣΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ
Για να ολοκληρωθούν τα επενδυτικά μας προγράμματα αλλά και για την
αντιμετώπιση των συνεπειών της κρίσης, σημαντικό ρόλο είχαν δύο
παράγοντες:
(α) η στήριξη των εταιρειών από τους βασικούς μετόχους τους και
(β) οι θεσμικές αλλαγές οι οποίες έδωσαν μεγαλύτερη ευελιξία στις εταιρείες μας, με αποτέλεσμα να μειωθεί το κόστος εκμετάλλευσης χωρίς να μειωθούν τα δρομολόγια και χωρίς αρνητικές συνέπειες στην εξυπηρέτηση των νησιών μας.
(β) οι θεσμικές αλλαγές οι οποίες έδωσαν μεγαλύτερη ευελιξία στις εταιρείες μας, με αποτέλεσμα να μειωθεί το κόστος εκμετάλλευσης χωρίς να μειωθούν τα δρομολόγια και χωρίς αρνητικές συνέπειες στην εξυπηρέτηση των νησιών μας.
Παρόλα αυτά δεν λήφθηκαν όλα τα απαραίτητα μέτρα για την στήριξη της ακτοπλοΐας, λόγω ότι:
• Οι απαραίτητες αλλαγές στο θεσμικό μας πλαίσιο δεν ολοκληρώθηκαν, με ευθύνη και της προηγούμενης κυβέρνησης.
• Δεν αναγνωρίστηκε ο σημαντικός ρόλος των θαλάσσιων συγκοινωνιών στην τουριστική μας ανάπτυξη και η ακτοπλοΐα μας δεν συμπεριελήφθη σε μειώσεις του ΦΠΑ όπως το 2000 στα νησιά, το 2010 στα ξενοδοχεία και το 2013 στην εστίαση.
• Δεν αναγνωρίστηκε ο σημαντικός ρόλος των θαλάσσιων συγκοινωνιών στην τουριστική μας ανάπτυξη και η ακτοπλοΐα μας δεν συμπεριελήφθη σε μειώσεις του ΦΠΑ όπως το 2000 στα νησιά, το 2010 στα ξενοδοχεία και το 2013 στην εστίαση.
ΕΞΕΛΙΞΗ ΕΠΙΒΑΤΙΚΗΣ ΚΙΝΗΣΗΣ
Η πτώση της κίνησης σταμάτησε το 2014 οπότε και παρατηρήθηκε άνοδος της τάξεως του 7%.
Το 2015 τα αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα. Τα γεγονότα του
Ιουλίου, το δημοψήφισμα και τα capital controls είχαν ως αποτέλεσμα τη
μείωση της κίνησης, η οποία δεν αναπληρώθηκε τους επόμενους μήνες, ενώ
αρνητικός παράγοντας ήταν και οι εκλογές του Σεπτεμβρίου.
Η πραγματική επιβατική κίνηση το 2015 μειώθηκε κατά 7% περίπου, ενώ το 2016 ήδη παρατηρείται μείωση του μεταφορικού έργου.
Η μείωση της κίνησης οφείλεται στην πτώση του εσωτερικού τουρισμού,
ενώ δεν διαπιστώθηκε ανησυχητική μείωση ή ακυρώσεις των κρατήσεων των
αλλοδαπών.
Επίσης παρατηρούμε μετακίνηση επιβατών προς τις αερομεταφορές,
ιδιαίτερα στις μακρινές διαδρομές, με κύρια παραδείγματα την Κρήτη, τη
Ρόδο και τη Σαντορίνη.
ΓΡΑΜΜΕΣ ΑΔΡΙΑΤΙΚΗΣ
Οι γραμμές της Αδριατικής επηρεάστηκαν ακόμα περισσότερο από την
κρίση την περίοδο 2009-2014. Τα μεγάλα πλοία και αποστάσεις και η άνοδος
των τιμών των καυσίμων επιβάρυναν σημαντικά το κόστος των καυσίμων, ενώ
παράλληλα έπρεπε να αντιμετωπιστούν και τα προβλήματα από τη μείωση της
επιβατικής (30%) και εμπορευματικής (22%) κίνησης. Στην Αδριατική την
περίοδο 2009-2014 χάθηκε μεταφορικό έργο 2,2 εκ. επιβατών και 40 χιλ.
φορτηγών.
Η πτωτική πορεία των γραμμών της Αδριατικής δυστυχώς συνεχίστηκε και
το 2015 με μείωση της επιβατικής κίνησης κατά 12% και μικρής αύξησης της
εμπορευματικής.
Τα ζημιογόνα αποτελέσματα επηρέασαν και την ακτοπλοΐα, στην οποία
επίσης δραστηριοποιούνται οι εταιρείες που εξυπηρετούν τις γραμμές της
Αδριατικής.
ΛΙΜΑΝΙΑ
Σε ότι αφορά στις λιμενικές υπηρεσίες επισημαίνουμε την ανυπαρξία
έργων και την αδυναμία των λιμενικών ταμείων στην εκτέλεση έργων
συντήρησης και βελτιώσεων των λιμενικών μας υπηρεσιών.
Είναι απαραίτητος ο έλεγχος των λιμενικών τελών ώστε να εξασφαλίζεται
η διάθεση τους σε έργα που να αφορούν στη βελτίωση των λιμενικών
υπηρεσιών, προς όφελος των πλοίων μας και των επιβατών. Σε διαφορετική
περίπτωση προτείνουμε να μην εισπράττονται, γεγονός το οποίο θα έχει
άμεσο αποτέλεσμα τη μείωση της τιμής των εισιτηρίων.
Άλλο σοβαρό θέμα είναι οι αιφνιδιαστικές, χωρίς κανένα διάλογο και
διαβούλευση, αποφάσεις των Οργανισμών Λιμένων για την επιβολή μη
ανταποδοτικών τελών ή τη χρέωση διπλών τελών για την ίδια υπηρεσία.
Επίσης υπάρχει πρόβλημα με το κόστος παροχής διαφόρων λιμενικών
υπηρεσιών και κυρίως της περισυλλογής υγρών και στερεών αποβλήτων.
Ο ΣΕΕΝ έχει ενημερώσει τον νέο Γενικό Γραμματέα Λιμένων και έχουμε
ζητήσει την παρέμβασή του για την αποφυγή της περαιτέρω επιβάρυνσης των
εταιρειών μας, αλλά και την κατάργηση τελών τα οποία κακώς επεβλήθησαν,
όπως αυτό του ISPS στην Ηγουμενίτσα.
Σε ότι αφορά τον ΟΛΠ επισημαίνουμε τη διατήρηση των ίδιων τελών για
τρίτη συνεχή χρονιά. Επίσης το γεγονός ότι με παρέμβαση του ΥΝΑ μετά από
διαμαρτυρίες μας αποφύγαμε, τουλάχιστον προς το παρόν, τη διενέργεια
διαγωνισμού για την ανάθεση για 25 χρόνια της αποκομιδής στερεών
αποβλήτων σε έναν πάροχο.
Τα ίδια προβλήματα αντιμετωπίζουμε και με τα υγρά απόβλητα, οι
ποσότητες των οποίων όμως και το κόστος περισυλλογής είναι σημαντικά
μικρότερο.
Το 90% των λιμανιών μας είναι προβληματικά και τα αναγκαία έργα
χρονοβόρα και υψηλού κόστους. Για μία ακόμα φορά τονίζουμε την ανάγκη
λήψης μέτρων. Τα λιμάνια μας θα είναι ο κυριότερος ανασχετικός
παράγοντας των μελλοντικών εξελίξεων στην εξυπηρέτηση των νησιών μας.
ΟΛΠ
ΟΛΠ
Σχετικά με την πώληση του λιμανιού, μας ικανοποιεί η διαβεβαίωση τόσο
από το ΥΝΑ όσο και από το ΤΑΙΠΕΔ για τη διατήρηση των θέσεων αναχώρησης
και του χαρακτήρα του επιβατικού λιμένα, καθώς επίσης και την επιβολή
διαδικασιών ελέγχου στον καθορισμό του ύψους των λιμενικών τελών.
ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
Μετά το 2012 έγιναν σημαντικές αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο γεγονός το
οποίο μας βοήθησε να ξεπεράσουμε μεγάλες δυσκολίες και προβλήματα χωρίς
να υποβαθμιστούν οι υπηρεσίες.
Παρόλα αυτά, όπως είπαμε, υπάρχουν πολλά ακόμα τα οποία πρέπει να γίνουν.
Πιστεύουμε ότι οι κρατικές παρεμβάσεις πρέπει να περιοριστούν στον
έλεγχο της αξιοπλοΐας των πλοίων, στον συντονισμό των δρομολογίων και
στην οργάνωση των δρομολογίων δημόσιας υπηρεσίας.
Τα θέματα που πρέπει να ρυθμιστούν αφορούν στην απαλλαγή των
εταιρειών μας από υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας, οι οποίες δεν έχουν
σχέση με το επίπεδο των προσφερόμενων υπηρεσιών και που έχουν ως
αποτέλεσμα την επιβάρυνση του κόστους εκμετάλλευσης και τη μείωση της
ανταγωνιστικότητας των πλοίων μας.
Επίσης υπάρχουν θέματα τα οποία πρέπει να λυθούν όπως η μείωση της
γραφειοκρατίας, η βελτίωση λειτουργίας του ΣΑΣ και η παροχή περισσότερης
ευελιξίας στη διαχείριση των πλοίων μας και των δρομολογίων. Για τα
θέματα αυτά είμαστε βέβαιοι για τη θετική ανταπόκριση του ΥΝΑ.
Σημαντικό θέμα είναι η ανάθεση της ευθύνης εκτέλεσης των δρομολογίων
στις εταιρείες αντί των πλοίων, γεγονός το οποίο θα έχει θετικά
αποτελέσματα στο κόστος εκτέλεσης των προγραμματισμένων δρομολογίων μας,
με παράλληλη αναβάθμιση των υπηρεσιών και δυνατότητα αύξησης των
δρομολογίων.
Επίσης πρέπει να ρυθμιστούν θέματα που αφορούν στις εκπρόθεσμες
ετήσιες δρομολογήσεις, οι οποίες δεν πρέπει να εγκρίνονται αλλά απλώς να
ανακοινώνονται, με υποχρέωση όμως εξέτασης των ωραρίων αναχώρησης από
το ΣΑΣ, ούτως ώστε να δίνεται προτεραιότητα στα εμπρόθεσμα δρομολογημένα
πλοία.
Τέλος είναι απαραίτητη η απαλλαγή των νόμιμων εκπροσώπων ή και
στελεχών των εταιρειών αλλά και των πλοιάρχων από ποινικές ευθύνες και
προτείνουμε η σχετική νομοθεσία να προσαρμοστεί στα ισχύοντα και στα
άλλα μέσα μεταφοράς.
ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ
Σε ότι αφορά τα δρομολόγια δημόσιας υπηρεσίας είμαστε υπέρ των
πολυετών συμβάσεων με επιλογή πλοίων βασισμένη σε ποιοτικά κριτήρια,
όπου δεν θα κυριαρχεί μόνο η ηλικία αλλά και άλλα χαρακτηριστικά τα
οποία πρέπει να προσδιορίσουμε.
Οι κρατικές επιχορηγήσεις για την εκτέλεση δρομολογίων δημόσιας
υπηρεσίας για τις θαλάσσιες μεταφορές ανέρχονται σε 75 εκ. €, ενώ για
τις χερσαίες σε 260 εκ. Η δικαιότερη κατανομή των κρατικών επιχορηγήσεων
σε σχέση με τις χερσαίες μεταφορές, είναι απαραίτητη.
Η αύξηση των κρατικών επιχορηγήσεων πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την
αύξηση της συχνότητας των δρομολογίων αλλά και τη βελτίωση των
μισθωμάτων για τη δρομολόγηση σύγχρονων πλοίων.
Τέλος παρά τις δυσκολίες που παρουσιάζονται λόγω της τρέχουσας
οικονομικής κρίσης, η μείωση του ΦΠΑ, η επιδότηση των εργοδοτικών
εισφορών και του φόρου μισθωτών υπηρεσιών των ναυτικών, αποτελεί πάντα
κύρια επιδίωξή μας και στόχο μας.
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΚΤΟΠΛΟΪΚΩΝ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΣΑΣ)
Η λειτουργία του ΣΑΣ είναι μεγάλης σημασίας για την εύρυθμη λειτουργία των ακτοπλοϊκών μας συγκοινωνιών.
Την περίοδο μεταξύ Οκτωβρίου 2009 και Ιουνίου 2012 με τις συνεχείς
αλλαγές των αρμόδιων με τη ναυτιλία Υπουργείων και τη δυσλειτουργία του
Λιμενικού Σώματος, λόγω των συνεχών παρεμβάσεων, το ΣΑΣ ήταν αυτό που
επωμίσθηκε και διεκπεραίωσε όλα τα προβλήματα των ακτοπλοϊκών μας
συγκοινωνιών.
Το 2015 ο ρόλος του ΣΑΣ αναβαθμίστηκε καθώς κλήθηκε να γνωμοδοτήσει
και επί νομικών θεμάτων. Οι γνωμοδοτήσεις και οι προτάσεις του ΣΑΣ είχαν
ως αποτέλεσμα την επίλυση πολλών προβλημάτων και συνέβαλαν στην
αναβάθμιση και τη σημαντική βελτίωση των υπηρεσιών προς τα νησιά μας.
Ο ΣΕΕΝ δια των αντιπροσώπων του είχε σημαντικό ρόλο στην καλή
λειτουργία του Συμβουλίου και στην αντικειμενική αντιμετώπιση των
αιτημάτων των εταιρειών.
Πιστεύουμε στην ανάγκη περαιτέρω αναβάθμισης της λειτουργίας του
Συμβουλίου και στην επανεξέταση της σύνθεσης των μελών του. Επίσης
προτείνουμε την εξουσιοδότηση της Διεύθυνσης Θαλασσίων Συγκοινωνιών για
την απ' ευθείας και χωρίς την παρέμβαση του ΣΑΣ και του Υπουργού επίλυση
και ρύθμιση πολλών θεμάτων τυπικού χαρακτήρα, τα οποία πάντα
αντιμετωπίζονται θετικά από το ΣΑΣ.
ΥΔΡΟΠΛΑΝΑ - ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΑ
Η δρομολόγηση υδροπλάνων πιστεύουμε ότι θα λειτουργήσει
συμπληρωματικά με τις υπηρεσίες μας και θα συμβάλει στην καλύτερη
εξυπηρέτηση και ανάπτυξη των νησιών μας.
Οι παρατηρήσεις μας και οι παρεμβάσεις αφορούν στη χάραξη των
υδατοδρομίων ούτως ώστε να μην εμποδίζουν τις προσεγγίσεις των πλοίων
στα λιμάνια, γεγονός το οποίο μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις και
άλλα προβλήματα.
Τέλος θέλουμε να τονίσουμε ότι η ανάγκη δημιουργίας υποδομών για την
εξυπηρέτηση των υδροπλάνων σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να μας
αποσπάσει (και το έχουμε διαπιστώσει) από την ανάγκη βελτίωσης των
υποδομών για την εξυπηρέτηση των επιβατηγών πλοίων.
ΝΑΤ
Το ΝΑΤ ακόμα και εάν ενταχθεί στον ενιαίο φορέα πρέπει να αποτελεί
μία ξεχωριστή αυτοτελή Διεύθυνση. Πρέπει να καταλάβουμε όλοι και
ιδιαίτερα αυτοί που λαμβάνουν τις αποφάσεις, ότι η ναυτιλία γενικότερα
και το επάγγελμα του ναυτικού παρουσιάζουν ιδιαιτερότητες που
προϋποθέτουν ξεχωριστή αντιμετώπιση και ειδική μεταχείριση.
Σε διαφορετική περίπτωση είναι βέβαιο ότι θα δημιουργηθούν σοβαρές
δυσλειτουργίες και προβλήματα σε βάρος των ναυτικών αλλά και του
Δημοσίου.
Η ΑΛΛΑΓΗ ΤΥΠΟΥ ΚΑΥΣΙΜΟΥ ΤΟ 2020
Σύμφωνα με την οδηγία 2012/33/ΕΕ το 2020 τα επιβατηγά και όχι μόνο
πλοία υποχρεούνται να καταναλώνουν οικολογικότερα καύσιμα, των οποίων το
κόστος υπολογίζεται κατά 50% υψηλότερο αυτού των καυσίμων που
καταναλώνουμε σήμερα.
Η κατανάλωση LNG θεωρητικά είναι μία λύση αλλά πρέπει να επισημάνουμε
ότι τα περισσότερα, αν όχι όλα τα ακτοπλοϊκά μας πλοία, δεν μπορούν να
μετασκευασθούν κατάλληλα για λόγους τεχνικούς αλλά και για λόγους
οικονομικούς και εμπορικούς.
Επίσης οι λύσεις τοποθέτησης ειδικών φίλτρων scrubbers προϋποθέτει
υψηλό κόστος, ενώ ακόμα υπάρχουν τεχνικά προβλήματα που πρέπει να
επιλυθούν.
Γενικά πιστεύουμε ότι τα μέτρα που επιβάλλονται είναι δυσανάλογα της
συμμετοχής της ναυτιλίας στη μόλυνση του περιβάλλοντος. Επίσης
λαμβανομένης υπόψη της βέβαιης αύξησης του κόστους μεταφοράς, τόσο των
επιβατών αλλά και των εμπορευμάτων γενικότερα, είναι πολύ πιθανόν τα
αποτελέσματα τελικά να είναι αντίθετα των επιδιωκόμενων, λόγω της
δημιουργίας κινήτρων για στροφή στις χερσαίες μεταφορές.
Τέλος πρέπει να επισημάνουμε το πολύ σοβαρό θέμα της έλλειψης
υποδομών για τον εφοδιασμό των πλοίων μας με LNG που αφορά όχι μόνο την
Ελλάδα αλλά και όλες τις ευρωπαϊκές χώρες στη Μεσόγειο ενώ δεν
γνωρίζουμε το τελικό κόστος του καυσίμου, λόγω του υψηλού κόστους
εφοδιασμού, το οποίο δεν έχει προσδιοριστεί.
Για τους παραπάνω λόγους πιστεύουμε ότι η ημερομηνία εφαρμογής της
οδηγίας πρέπει να ανασταλεί τουλάχιστον μέχρι να δημιουργηθούν οι
υποδομές για την προμήθεια άλλου τύπου καυσίμου.
ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΟ
Στις γραμμές Β. Αιγαίου και στα Δωδεκάνησα διακινήθηκε το 2015 σημαντικός αριθμός μεταναστών και προσφύγων.
Το γεγονός αυτό είναι ιδιαίτερα ανησυχητικό και ευχόμαστε να υπάρξουν
θετικές εξελίξεις και να επανέλθει η ζωή στα νησιά μας στα φυσιολογικά
τους επίπεδα.
Η συμβολή της ακτοπλοΐας στην επίλυση του πολύ σοβαρού προβλήματος
της μεταφοράς μεγάλου αριθμού προσφύγων και μεταναστών, καταδεικνύει τις
μεγάλες δυνατότητες της επιβατηγού ναυτιλίας.
Με συνέπεια και άμεση ανταπόκριση, όποτε χρειάστηκε, εξυπηρετήθηκε
μία σημαντική και μη αναμενόμενη μεγάλη αύξηση του μεταφορικού έργου,
κυρίως στα νησιά του Β Αιγαίου.
Εδώ είναι σημαντικό να υπενθυμίσουμε τη μεγάλη συμβολή της επιβατηγού
ναυτιλίας μας στην επίλυση στο παρελθόν πολύ σοβαρών προβλημάτων
μεταφοράς πολλών χιλιάδων επιβατών και σε άλλες χώρες στη Μεσόγειο.
Πρέπει να τονίσουμε ιδιαίτερα το γεγονός ότι παρά την πρόθεση της
κυβέρνησης να ναυλώσει πλοία, οι εταιρείες μας οικειοθελώς σχεδόν
τριπλασίασαν τα προγραμματισμένα δρομολόγιά τους.
Και βέβαια η συμβολή των πλοίων μας στη μείωση των συνεπειών των
προβλημάτων που έχουν δημιουργηθεί από την είσοδο προσφύγων και
μεταναστών, καταδεικνύει τη μεγάλη σημασία της ακτοπλοΐας μας για τα
εθνικά μας ζητήματα.
Το προσφυγικό επιδρά αρνητικά στην τουριστική ανάπτυξη των νησιών
κυρίως στη Μυτιλήνη. Τα οικονομικά οφέλη είναι πρόσκαιρα και οι
κοινωνικές και οικονομικές ζημιές σοβαρές, μέρος των οποίων θα επωμισθεί
και η ακτοπλοΐα.
Πρόθεσή μας είναι η συνέχιση των προσπαθειών μας για την επίλυση
θεμάτων μεταφοράς προσφύγων και η συμμετοχή μας στην οριστική επίλυση
του προβλήματος.
2016
Σχετικά με τις υπηρεσίες που θα προσφέρουν τα πλοία μας το 2016
πρέπει να επισημάνω τον έγκαιρο προγραμματισμό των δρομολογίων και τη
διάθεση των πλάνων για κρατήσεις από τους τελευταίους μήνες του 2015.
Οι ενδείξεις για τον εισερχόμενο τουρισμό είναι θετικές και πιθανόν να ξεπεράσουν και αυτές του 2015.
Στην ακτοπλοΐα έχουν προστεθεί 4 νέα πλοία ενώ παρατηρούμε και αύξηση
των δρομολογίων λόγω επέκτασης της περιόδου λειτουργίας των ταχυπλόων.
Το 2016 υπολογίζουμε ότι θα εκτελεστούν 41.000 δρομολόγια με δυνατότητα
αύξησής των, εάν παραστεί ανάγκη».
-------------------------------
Πηγή: theseanation.gr
--------------------------------