Ερώτηση στον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης για τη διοικητική υπαγωγή της νησίδας «Άγιος Γεώργιος» στο Δήμο της Ύδρας, κατέθεσε ο Βουλευτής ΝΔ Α’ Πειραιώς και Νήσων Κώστας Κατσαφάδος.
Στην ερώτησή του, ο Βουλευτής τονίζει ότι η βραχονησίδα «Άγιος Γεώργιος» υπάγεται στην Ύδρα από τη σύσταση του Δήμου έως σήμερα και κανένας Δήμος δεν έχει αμφισβητήσει τα όρια του Δήμου Ύδρας δια καταθέσεως αιτήματος καθορισμού ορίων, ενώ δεν έχει εκδοθεί Νόμος ή Προεδρικό Διάταγμα για την προσάρτηση του οικισμού της νησίδας «Άγιος Γεώργιος» σε άλλον Δήμο.
Στην ερώτησή του, ο Βουλευτής τονίζει ότι η βραχονησίδα «Άγιος Γεώργιος» υπάγεται στην Ύδρα από τη σύσταση του Δήμου έως σήμερα και κανένας Δήμος δεν έχει αμφισβητήσει τα όρια του Δήμου Ύδρας δια καταθέσεως αιτήματος καθορισμού ορίων, ενώ δεν έχει εκδοθεί Νόμος ή Προεδρικό Διάταγμα για την προσάρτηση του οικισμού της νησίδας «Άγιος Γεώργιος» σε άλλον Δήμο.
Ωστόσο, όπως αναφέρει ο κ. Κατσαφάδος, σύμφωνα με την απογραφή του 2011 της Ελληνικής Στατιστική Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ), η βραχονησίδα «Άγιος Γεώργιος» φαίνεται να μην ανήκει στην Ύδρα, αλλά στο Δήμο Λαυρεωτικής.
«Είναι προφανές ότι η απόφαση της ΕΛ.ΣΤΑΤ εκδόθηκε κατά παράβαση της σχετικής εγκυκλίου, των Νόμων και των πραγματικών στοιχείων, που υπήρχαν στην διάθεσή της, καθώς και σε πλήρη αντίθεση με τα αποτελέσματα της απογραφής του 2001, που έχει δημοσιεύσει η ίδια Αρχή και όπου φαινόταν το νησί να ανήκει στην Ύδρα», αναφέρει ο κ. Κατσαφάδος κι ερωτά τον Υπουργό μεταξύ άλλων εάν είναι στις αρμοδιότητες της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, ο καθορισμός των διοικητικών ορίων ενός Δήμου, ή άλλως, υπέχει η κύρωση της απογραφής χαρακτήρα διοικητικής διαίρεσης της χώρας.
Η ερώτηση του Βουλευτή Κώστα Κατσαφάδου έχει ως εξής:
«Κύριε Υπουργέ,
Η νησίδα Άγιος Γεώργιος (ή Σαν Τζώρτζη) είναι μία βραχώδης νησίδα έκτασης 4,3 χλμ που βρίσκεται στην είσοδο του Σαρωνικού κόλπου. Το νησί, από της συστάσεως του Δήμου Ύδρας μέχρι σήμερα, υπάγεται στα διοικητικά όρια του Δήμου μας. Συγκεκριμένα, με το από 28/4/1834 ΒΔ «Περί οροθεσίας και της εις Δήμους διαιρέσεως του Νομού Αργολίδος και Κορινθίας», που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 19/Α/1834, συστάθηκε ο Δήμος Ύδρας, ο οποίος περιλάμβανε τον οικισμό της νήσου «Άγιος Γεώργιος - Βέλβινα».
Σε όλους τους μεταγενέστερους νόμους, τους σχετικούς με την αυτοδιοικητική διαίρεση της χώρας, καμία μεταβολή δεν επήλθε στα διοικητικά όρια του Δήμου Ύδρας, οπότε και η νήσος «Άγιος Γεώργιος» εξακολουθεί να παραμένει οικισμός του Δήμου Ύδρας, από το 1834 και μέχρι σήμερα. Μάλιστα τα διοικητικά όρια του Δήμου Ύδρας δεν μεταβλήθηκαν ούτε με τον Ν. 2539/2007 «Καποδίστριας», ούτε με τον Ν. 3852/2010 «Καλλικράτης», ενώ στην απογραφή του έτους 2001, η νησίδα «Άγ. Γεώργιος» απογράφηκε -ορθώς- στον Δήμο Ύδρας (ΦΕΚ 715/Β/2002). Περαιτέρω, με την υπ΄ αριθμ. 32/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ύδρας για την «Έγκριση φύλλων αυτοτελών οικισμών της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής για απογραφή 2011», ορίσθηκαν τα Φύλλα Αυτοτελών Οικισμών του Δήμου Ύδρας, μέσα στα οποία περιλαμβάνετο και ο οικισμός της νήσου «Άγ. Γεώργιος». Ακόμα δε και στη Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού, η νησίδα Άγιος Γεώργιος είναι ενταγμένη στους χάρτες της Ανατολικής Ύδρας.
Μέχρι σήμερα δε, κανένας Δήμος δεν έχει αμφισβητήσει τα όρια του Δήμου Ύδρας δια καταθέσεως αιτήματος καθορισμού ορίων, ενώ δεν έχει εκδοθεί Νόμος ή Προεδρικό Διάταγμα για την προσάρτηση του οικισμού της νησίδας «Άγιος Γεώργιος» σε άλλον Δήμο.
Εντελώς αιφνιδίως, χωρίς νομικό έρεισμα και κατά παράβαση της υπ’ αριθμ. 1 εγκυκλίου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ) για τις «Γενικές Απογραφές 2010-2011», το 2012 -με την κύρωση της απογραφής- η νησίδα Άγιος Γεώργιος φαίνεται να μην ανήκει στην Ύδρα, αλλά στο Δήμο Λαυρεωτικής, παρά το γεγονός ότι κατά την προπαρασκευή της απογραφής, ο Δήμος Λαυρεωτικής ενέκρινε «Φύλλο Αυτοτελών Οικισμών» (ΦΑΟ), που απεστάλη από την Ελληνική Στατιστική Αρχή στο οποίο δεν περιλαμβανόταν ο οικισμός της νησίδας του «Αγίου Γεωργίου». Είναι προφανές ότι η απόφαση της ΕΛ.ΣΤΑΤ εκδόθηκε κατά παράβαση της ως άνω εγκυκλίου, των Νόμων και των πραγματικών στοιχείων, που υπήρχαν στην διάθεσή της, καθώς και σε πλήρη αντίθεση με τα αποτελέσματα της απογραφής του 2001, που έχει δημοσιεύσει η ίδια Αρχή και όπου φαινόταν το νησί να ανήκει στην Ύδρα.
Επειδή σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία η νησίδα Άγιος Γεώργιος ανήκει ανέκαθεν στο Δήμο Ύδρας και μέχρι σήμερα, κανένας Δήμος δεν έχει αμφισβητήσει τα όρια του Δήμου Ύδρας δια καταθέσεως σχετικού αιτήματος καθορισμού ορίων,
Επειδή ο τρόπος που ‘’προσαρτήθηκε’’ αιφνιδίως στον Δήμο Λαυρίου από την ΕΛ.ΣΤΑΤ εγείρει εύλογα ερωτήματα σε σχέση με τα κίνητρα των εμπλεκομένων φορέων,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Να διευκρινίσει τη διοικητική υπαγωγή της νησίδας Άγιος Γεώργιος και παρακαλώ να κατατεθούν τα σχετικά έγγραφα που στοιχειοθετούν αυτή.
2. Με ποιον τρόπο η ΕΛ.ΣΤΑΤ συμπεριέλαβε στην απογραφή του 2011 το νησί στο Λαύριο; Πού βασίστηκε η ως άνω απόφασή της; Για ποιον λόγο διαφέρει η απόφασή της από την απογραφή του 2001; Παρακαλώ να κατατεθούν τα σχετικά έγγραφα που στοιχειοθετούν την απάντηση.
3. Είναι στις αρμοδιότητες της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, ο καθορισμός των διοικητικών ορίων ενός Δήμου, ή άλλως, υπέχει η κύρωση της απογραφής χαρακτήρα διοικητικής διαίρεσης της χώρας; Σε ποιες διατάξεις βασίζεται η άποψη αυτή;
Πειραιάς, 17 Φεβρουαρίου 2016
Ο Ερωτών Βουλευτής
Κώστας Κατσαφάδος
Βουλευτής Α’ Πειραιώς & Νήσων
