Σάββατο 11 Μαΐου 2013

Στα λόγια η συντριπτική πλειοψηφία των μέτρων του «μίνι» πακέτου παροχών στους αγρότες

Ικανό χρονικό διάστημα μετά τις εξαγγελίες για ενίσχυση των αγροτών, σε μια προσπάθεια να σπάσουν τα μπλόκα, μ’ ένα «μίνι» πακέτο παροχών, το αρμόδιο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει υλοποιήσει ελάχιστα από αυτά. Την ίδια ώρα οι αγρότες δεν έχουν χρήματα να αγοράσουν το ακριβό καύσιμο ενόψει των εργασιών στα χωράφια, ενώ δεν λείπουν περιπτώσεις που δεν θα έχουν νερό να ποτίσουν τις καλλιέργειες τους.

Συγκεκριμένα αν δει κανείς με προσοχή τις εξαγγελίες της κυβέρνησης με εμφανή την πίεση των μπλόκων παρατηρεί ότι από τα εξαγγελθέντα έντεκα μέτρα, έχουν υλοποιηθεί μόλις, εκείνα τα μέτρα που ούτως ή αλλως το ελληνικό κράτος υλοποιούσε κάθε χρονιά, όπως για παράδειγμα οι καταβολές των συνδεδεμένων ενισχύσεων και η επιστροφή του 50% από την επιστροφή ΕΦΚ πετρελαίου.

Έτσι, πέραν από τις πληρωμές σε παραγωγούς ροδάκινου της Ημαθίας και εν μέρει οι ενέργειες με σκοπό την ενεργοποίηση του Ταμείου Αγροτικής Επιχειρηματικότητας, δεν υπάρχει κάτι που να ικανοποιεί τους αγρότες. Και λέμε εν μέρει γιατί με βάση την απόφαση που υπεγράφη μεταξύ ΕΤΕΑΝ και ΥΠΑΑΤ, προβλέπεται ότι το νέο ταμείο «προικίζεται» μ’ ένα ποσό της τάξης των 116 εκατ. ευρώ με την πρόβλεψη ότι τα κεφάλαια μπορεί να αυξηθούν. Στα μέτρα όμως που ανακοινώθηκαν γίνεται λόγος για 300 και πλέον εκατομμύρια ευρώ, ενώ μέχρι σήμερα το Ταμείο ουσιαστικά δεν έχει λειτουργήσει.

Κατά τα άλλα, με πολλά προβλήματα καταβλήθηκε η συνδεδεμένη στο βαμβάκι, ενώ δεν ήταν λίγοι οι παραγωγοί που κατήγγειλαν στο paseges.gr πως είδαν στους λογαριασμούς τους, λιγότερα χρήματα, από αυτά που περίμεναν. Εκτός αυτού, προβλήματα διαπίστωσαν και Ενώσεις Αγροτικών Συνεταιρισμών. Μια από αυτές, η ΕΑΣ Θεσσαλονίκης με σχετική επιστολή στο ΥΠΑΑΤ, επισημαίνει μεταξύ άλλων τα εξής: «Στις 3 Αυγούστου 2012 σύσσωμη η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου επισκέφθηκε αγροτικές περιοχές του Νομού Θεσσαλονίκης, που επλήγησαν από την χρήση παράνομα εισαχθέντων φυτοφαρμάκων και διαπίστωσε ιδίοις όμμασι τις ζημίες που υπέστησαν οι βαμβακοκαλλιεργητές, με αποτέλεσμα να μην συμπληρώνουν την ποσότητα βαμβακιού που απαιτείται για να είναι δικαιούχοι της συνδεδεμένης ενίσχυσης. Όταν τέθηκε το θέμα σε σύσκεψη που έγινε στην Σίνδο μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων δόθηκε η διαβεβαίωση ότι τουλάχιστον η συνδεδεμένη ενίσχυση θα δοθεί στους πληγέντες παραγωγούς χωρίς να αντιμετωπίσουν περαιτέρω  προβλήματα.  Στις επίμονες ερωτήσεις των παραγωγών για το αν προβλέπονται τρόποι αποζημίωσης οι απαντήσεις που λάμβαναν τότε ήταν  ότι το μόνο που μπορεί στην δεδομένη στιγμή να υποσχεθεί η πολιτική ηγεσία είναι η χωρίς προβλήματα καταβολή της συνδεδεμένης ενίσχυσης στους  βαμβακοπαραγωγούς".

Εξάλλου σε σχέση με την επιστροφή ΦΠΑ, δεν έχει ανακοινωθεί επίσημα από το ΥΠΑΑΤ, αν τελικώς θα επιτευχθεί εξοικονόμηση και θα υπάρξει τελικά αδιάθετο ποσό, για να το μοιραστούν οι δικαιούχοι.

Παράλληλα σε καμιά περίπτωση, δεν έχει επιτευχθεί μείωση στα τιμολόγια για το αγροτικό ρεύμα, όπως εξήγγειλε το ΥΠΑΑΤ, το οποίο μέσω του υπουργού κ. Τσαυτάρη, προέτρεψε τους αγρότες να ποτίζουν το... βράδυ, κάτι το οποίο όπως καταλαβαίνει και ο πιο αδαής περί τα αγροτικά είναι ανέφικτο για πολλούς και διάφορους λόγους.

Σε σχέση με τις ενισχύσεις de minimis, ακόμη και μέχρι πριν λίγες μέρες βγάζει εκδίδει αποφάσεις το ΥΠΑΑΤ για να καθορίσει τους δικαιούχους, ενώ οι περισσότεροι παραγωγοί τις χαρακτηρίζουν "ψίχουλα".

Ακόμη αναφορικά με τις κλοπές μετασχηματιστών σε αγροτικές περιοχές, η κατάσταση παραμένει ανεξέλεγκτη και η άρδευση μεγάλων εκτάσεων παραμένει αμφίβολη. Σύμφωνα με πληροφορίες εξάλλου  αρκετοί ΤΟΕΒ έχουν καταφύγει στη λύση των ιδιωτικών σεκιούριτι, με αποτέλεσμα να επιβαρύνται περαιτέρω.

Αναλυτικά οι προτάσεις της κυβέρνησης... τότε

Οι προτάσεις της κυβέρνησης στα αιτήματα των αγροτών είναι αναλυτικά οι εξής:

1. Εντός Φεβρουαρίου συνδεδεμένη ενίσχυση στους βαμβακοπαραγωγούς – και σε όσους επλήγησαν από το πράσινο σκουλήκι:

Εντός του Φεβρουαρίου θα καταβληθεί σε όλους τους βαμβακοπαραγωγούς η συνδεδεμένη ενίσχυση στο βαμβάκι ύψους 200 εκατ. ευρώ. Η συνδεδεμένη ενίσχυση θα δοθεί και στους αγρότες των οποίων η σοδειά δεν ικανοποιεί το όριο της ελάχιστης στρεμματικής παραγωγής γιατί επλήγη από το πράσινο σκουλήκι. Διευκρινίζεται, όμως, ότι δεν θα καταβληθεί συνδεδεμένη ενίσχυση στους λίγους γεωργούς που δήλωσαν ‘μηδενική’ παραγωγή, για προφανείς λόγους.

2. Επιδότηση του κόστους ζωοτροφών για τους κτηνοτρόφους:

Με τη σύμφωνη γνώμη της ΕΕ ενεργοποιήθηκε για πρώτη φορά ο Κανονισμός ‘de minimis’ για την ενίσχυση των κτηνοτρόφων με 30 εκατομμύρια ευρώ για την αγορά ζωοτροφών. Το πρόγραμμα αφορά αιγοπροβατοτρόφους, βοοτρόφους, πτηνοτρόφους και χοιροτρόφους. Ήδη έχουν καταβληθεί οι ενισχύσεις στους αιγοπροβατοτρόφους και βοοτρόφους των πεδινών περιοχών.

3. Πληρωμή Ροδακινοπαραγωγών Ημαθίας:

Ολοκληρώθηκε την Τρίτη 29 Ιανουαρίου 2013 η έγκριση των δανείων στις κονσερβοποιίες από την Τράπεζα Πειραιώς-ΑΤΕ. Η καταβολή των χρημάτων, όπως ζητήθηκε από τους ροδακινοπαραγωγούς, θα γίνει κατευθείαν στους λογαριασμούς τους. Προκειμένου να υλοποιηθεί, οι εταιρείες κονσερβοποιίας θα ενημερώσουν την Τράπεζα για το αρχικό ποσό που έπρεπε να καταβληθεί στους αγρότες και την προκαταβολή που ήδη τους δόθηκε, έτσι ώστε να εξοφληθούν οι δικαιούχοι παραγωγοί.

4. Επιστροφή του ΦΠΑ για τους αγρότες:

Στο πλαίσιο της δημοσιονομικής προσαρμογής μειώθηκε το ποσοστό της επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες από 11% στο 6% (από περίπου 400 εκατ. σε περίπου 250 εκατ. ευρώ). Η μείωση αυτή κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες έγινε οριζόντια στους 292.000 δικαιούχους.

Ωστόσο, μετά από ελέγχους και τη λήψη μέτρων εξυγίανσης στην επιστροφή ΦΠΑ μέσω της διασταύρωσης των στοιχείων του ΟΣΔΕ, αποδείχθηκε ότι 37.000 αγρότες από το σύνολο των 292.000 δικαιούχων του ειδικού καθεστώτος λάμβαναν αδικαιολόγητα πολλαπλάσια του δηλωθέντος εισοδήματός τους επιστροφή του ΦΠΑ.

Με δεδομένο αυτό αναμένεται ότι από την επιστροφή ΦΠΑ με συντελεστή 6% θα προκύψει αδιάθετο ποσό, το οποίο στη συνέχεια θα υπάρχει η δυνατότητα αναδιανομής του στους αγρότες δικαιούχους.

Από την 01.01.2014, στο πλαίσιο της καθιέρωσης των απλοποιημένων βιβλίων εσόδων-εξόδων και για τους αγρότες, ο ΦΠΑ των εισροών θα συμψηφίζεται άμεσα, οπότε και οι αγρότες θα λαμβάνουν ακριβώς το ΦΠΑ που τους αναλογεί.

5. Συνταξιοδότηση αγροτών:

Παρατείνεται το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης των αγροτών κατά δύο έτη, προκειμένου να μη μείνουν χωρίς σύνταξη όσοι με την ολοκλήρωση του προγράμματος θα έβγαιναν σε σύνταξη γήρατος στα 65 ενώ το όριο συνταξιοδότησης αυξήθηκε στα 67.

Με ρύθμιση του Υπουργείου Εργασίας που προωθείται στη βουλή δίνεται η δυνατότητα σε όσους κατά το χρόνο της συνταξιοδότησής τους οφείλουν ασφαλιστικές εισφορές στον ΟΓΑ έως 4.000 ευρώ να μπορούν να συνταξιοδοτούνται και το οφειλόμενο ποσό να παρακρατείται σταδιακά από τη σύνταξη που θα λαμβάνουν.

Υπενθυμίζεται ότι και για τους αγρότες ισχύει η διάταξη που δίδει τη δυνατότητα συνταξιοδότησης στο 62ο έτος της ηλικίας εφόσον έχουν συμπληρώσει 40 χρόνια ασφάλισης.

6. Υπερυποθηκευμένη γη από δάνεια αγροτών στην ΑΤΕ:

Το πρόβλημα επιλύεται ως εξής:

α) Για όσα δάνεια έχουν εξοφληθεί, θα γίνει εξάλειψη της υποθήκης με μηδενικό κόστος για τους αγρότες.

β) Απομειώνεται η υποθήκη, στο 120% της σημερινής αξίας του δανείου: για μεν το 80% των δανείων που μεταφέρθηκαν στην Πειραιώς-ΑΤΕ (εξυπηρετούμενα δάνεια), η προσαρμογή θα γίνει από την Τράπεζα. Για δε το 20% των δανείων που έμειναν για εκκαθάριση στην παλαιά ΑΤΕ (μη εξυπηρετούμενα δάνεια), από τον εκκαθαριστή της υπό εκκαθάριση ΑΤΕ.

γ) Τέλος, για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια της υπό εκκαθάριση ΑΤΕ, με νομοθετική ρύθμιση στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του ΥΠΑΑΤ καθορίζεται ο τρόπος αποπληρωμής τους, ώστε να μην κινδυνεύσουν με απώλεια των αγροτεμαχίων τους οι αγρότες.

7. Επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης των Πετρελαίου:

Εντός του Φεβρουαρίου θα καταβληθεί η επιστροφή της πρώτης δόσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης Πετρελαίου ύψους 80 εκατ. ευρώ. Η επόμενη δόση θα δοθεί το Σεπτέμβριο και θα είναι ισόποση της πρώτης. Μεσοπρόθεσμα μελετώνται εναλλακτικές λύσεις για την καθιέρωση αγροτικού πετρελαίου.

8. Μείωση της τιμής του αγροτικού ρεύματος:


Καθιερώνεται φέτος, από την 1 Ιουλίου, ειδικό αγροτικό νυχτερινό τιμολόγιο με στόχο τη μείωση του κόστους του ρεύματος για την άρδευση των αγρών στη διάρκεια των θερινών μηνών, αλλά και την εξοικονόμηση και καλύτερη αξιοποίησή του νερού.

9. Κλοπές μετασχηματιστών της ΔΕΗ και μέτρα αποτροπής:

Ήδη το αρμόδιο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης έχει επιληφθεί του θέματος.

10. Ενίσχυση της ρευστότητας των αγροτών και διευκόλυνση των σχεδίων βελτίωσης και μεταποίησης των γεωργών και μεταποιητών:

Ολοκληρώνονται οι διαδικασίες σύστασης του Ταμείου Δανειοδότησης με την επωνυμία «Ταμείο Αγροτικής Επιχειρηματικότητας-(ΤΑΕ)» με κεφάλαια ύψους 300 και πλέον εκ. ευρώ που θα χορηγεί χαμηλότοκα βραχυπρόθεσμα και μεσομακροπρόθεσμα δάνεια από τις τράπεζες στους δικαιούχους των Σχεδίων Βελτίωσης, μεταποίησης καθώς και σε ιδιώτες επενδυτές : Ενισχύεται έτσι την επιχειρηματικότητα, τη ρευστότητα και την οικονομική ανάπτυξη σε περιφερειακό επίπεδο.

Βελτιώθηκε δραστικά η διαδικασία αξιολόγησης των 7.735 Σχεδίων Βελτίωσης και των 414 Σχεδίων Μεταποιητικών μονάδων αγροτικών προϊόντων που καθυστερούσε για πάνω από δύο χρόνια και έχουν επιταχυνθεί οι διαδικασίες πληρωμής των ήδη ενταγμένων έργων. Έχουν ήδη αξιολογηθεί 7.735 Σχέδια Βελτίωσης και λάβει οριστική έγκριση πάνω από 2.000.

Για τα επενδυτικά σχέδια μεταποίησης στην Α’ πρόσκληση αξιολογήθηκαν 194, οριστική έγκριση έχουν λάβει τα 70 με δημόσια δαπάνη 55 εκ και πραγματοποιήθηκαν πληρωμές ύψους 8,5 εκ. ευρώ. Ενώ στην Β’ πρόσκληση αξιολογήθηκαν 414, έχουν εγκριθεί 248 με προϋπολογισμό περίπου 120 εκ. ευρώ. Η όλη διαδικασία θα ολοκληρωθεί εντός των προσεχών τριών μηνών μετά από ουσιαστικές παρεμβάσεις που κάναμε με απλοποίηση των διαδικασιών αξιολόγησης και έγκρισης.

11. Απλοποίηση διαδικασιών νομιμοποίησης σταβλικών εγκαταστάσεων

Με τροπολογία που προωθείται από το αρμόδιο Υπουργείο (ΥΠΕΚΑ) στη Βουλή λύνεται το πρόβλημα αδειοδότησης των σταβλικών εγκαταστάσεων με μικρότερο κόστος για τους κτηνοτρόφους. Παράλληλα, με ρύθμιση του ΥΠΑΑΤ που βρίσκεται ήδη στη διαβούλευση προωθείται η απλοποίηση και η επιτάχυνση της αδειοδότησης των σταβλικών εγκαταστάσεων.
--------------------------------
Πηγή:  paseges.gr
--------------------------------