“ Αυτό ανέφερε ο υπουργός Οικονομικών Ι. Στουρνάρας απαντώντας σε σχετική ερώτηση της Φ. Πατριανάκου για το ενδεχόμενο υποβάθμισης των δύο τελωνειακών δομών της Λακωνίας ”
Ερώτηση στη Βουλή, με την οποία ζητούσε να ενημερωθεί για τις προθέσεις των συναρμόδιων Υπουργών να υιοθετήσουν την πρόταση της Επιτροπής Αξιολόγησης του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης, είχε καταθέσει η βουλευτής Λακωνίας κ. Φεβρωνία Πατριανάκου.
Είχε αναλυτικά υπογραμμίσει τα προβλήματα που θα προκαλέσει η αποδοχή μιας τέτοιας πρότασης για το σύνολο της εμπορικής και τουριστικής δραστηριότητας της Λακωνίας, δεδομένης και της δυναμικής των λιμανιών Γυθείου και Νεάπολης εν όψει των έργων υποδομής που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Συγκεκριμένα, θα προκληθούν σημαντικά προβλήματα στις συναλλαγές των επαγγελματιών του Νομού και στη διακίνηση των αγροτικών προϊόντων, όπως είχε τονίσει η βουλευτής, ενώ δεν θα μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα Τελωνεία οι επαγγελματίες τουριστικών δραστηριοτήτων του Γυθείου και της Νεάπολης, καθώς και οι πολυάριθμοι επισκέπτες τους, με δυσμενείς επιπτώσεις στην τουριστική δυναμική και στις αναπτυξιακές προοπτικές των δύο σημαντικών αυτών τουριστικών θερέτρων.
Ο υπουργός Οικονομικών κ. Ιωάννης Στουρνάρας απάντησε στη Βουλευτή ότι η οριστική απόφαση θα ληφθεί από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης. Όμως, ακόμη και στην περίπτωση που τελικά αποφασιστεί η υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης, οι καθ’ ύλην αρμοδιότητές τους θα είναι τέτοιες, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων και των πολιτών του Νομού Λακωνίας, χωρίς χρονικές και γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.
Το πλήρες κείμενο της απάντησης του υπουργού Οικονομικών έχει ως εξής:
«Σε απάντηση της με αριθμ. πρωτ. 6271/24.1.2013 ερώτησης που κατέθεσε η Βουλευτής κ. Φ. Πατριανάκου, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η έκθεση αναδιοργάνωσης των δομών των οργανικών μονάδων του Υπουργείου Οικονομικών, που υποβλήθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συντάχθηκε στα πλαίσια της εφαρμογής των διατάξεων της παρ. 4 του άρθρου 35 του Ν. 4024/2011 (Α' 226) και έγινε με συγκεκριμένα κριτήρια.
Βάσει των ανωτέρω, η αρμόδια Επιτροπή, κατά το μέρος που αφορά στα Τελωνεία, έχει προτείνει την υποβάθμιση δεκατεσσάρων (14) Τελωνείων Α' τάξης και είκοσι (20) Τελωνείων Β' τάξης (1° σενάριο της έκθεσης αναδιοργάνωσης) ή είκοσι τριών (23) Τελωνείων Α' τάξης και είκοσι οκτώ (28) Τελωνείων Β' τάξης (2° σενάριο της ίδιας έκθεσης), μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και τα Τελωνεία Β' τάξης Γυθείου και Νεάπολης Βοιών του Νομού Λακωνίας, αλλά οι οριστικές αποφάσεις για το νέο οργανόγραμμα των Υπουργείων θα ληφθούν από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (άρθρο 1 Πράξης 4 της 10-2-2012 - ΥΟΔΔ 64).
Όμως, ακόμη και στην περίπτωση που τελικά αποφασισθεί η υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης Βοιών, οι καθ' ύλην αρμοδιότητές τους θα είναι τέτοιες, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων και των πολιτών του Νομού Λακωνίας, χωρίς χρονικές και γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.
Τέλος, σας πληροφορούμε ότι η ετήσια δαπάνη νια την καταβολή του επιδόματος θέσης ευθύνης των προϊσταμένων των Τελωνείων ανέρχεται στο ποσό των 6.000 Ευρώ.»
Η ερώτηση που κατέθεσε η Φ. Πατριανάκου ανέφερε χαρακτηριστικά:
Ερώτηση στη Βουλή, με την οποία ζητούσε να ενημερωθεί για τις προθέσεις των συναρμόδιων Υπουργών να υιοθετήσουν την πρόταση της Επιτροπής Αξιολόγησης του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης, είχε καταθέσει η βουλευτής Λακωνίας κ. Φεβρωνία Πατριανάκου.
Είχε αναλυτικά υπογραμμίσει τα προβλήματα που θα προκαλέσει η αποδοχή μιας τέτοιας πρότασης για το σύνολο της εμπορικής και τουριστικής δραστηριότητας της Λακωνίας, δεδομένης και της δυναμικής των λιμανιών Γυθείου και Νεάπολης εν όψει των έργων υποδομής που βρίσκονται σε εξέλιξη.
Συγκεκριμένα, θα προκληθούν σημαντικά προβλήματα στις συναλλαγές των επαγγελματιών του Νομού και στη διακίνηση των αγροτικών προϊόντων, όπως είχε τονίσει η βουλευτής, ενώ δεν θα μπορούν να εξυπηρετηθούν από τα Τελωνεία οι επαγγελματίες τουριστικών δραστηριοτήτων του Γυθείου και της Νεάπολης, καθώς και οι πολυάριθμοι επισκέπτες τους, με δυσμενείς επιπτώσεις στην τουριστική δυναμική και στις αναπτυξιακές προοπτικές των δύο σημαντικών αυτών τουριστικών θερέτρων.
Ο υπουργός Οικονομικών κ. Ιωάννης Στουρνάρας απάντησε στη Βουλευτή ότι η οριστική απόφαση θα ληφθεί από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης. Όμως, ακόμη και στην περίπτωση που τελικά αποφασιστεί η υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης, οι καθ’ ύλην αρμοδιότητές τους θα είναι τέτοιες, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων και των πολιτών του Νομού Λακωνίας, χωρίς χρονικές και γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.
Το πλήρες κείμενο της απάντησης του υπουργού Οικονομικών έχει ως εξής:
«Σε απάντηση της με αριθμ. πρωτ. 6271/24.1.2013 ερώτησης που κατέθεσε η Βουλευτής κ. Φ. Πατριανάκου, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Η έκθεση αναδιοργάνωσης των δομών των οργανικών μονάδων του Υπουργείου Οικονομικών, που υποβλήθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, συντάχθηκε στα πλαίσια της εφαρμογής των διατάξεων της παρ. 4 του άρθρου 35 του Ν. 4024/2011 (Α' 226) και έγινε με συγκεκριμένα κριτήρια.
Βάσει των ανωτέρω, η αρμόδια Επιτροπή, κατά το μέρος που αφορά στα Τελωνεία, έχει προτείνει την υποβάθμιση δεκατεσσάρων (14) Τελωνείων Α' τάξης και είκοσι (20) Τελωνείων Β' τάξης (1° σενάριο της έκθεσης αναδιοργάνωσης) ή είκοσι τριών (23) Τελωνείων Α' τάξης και είκοσι οκτώ (28) Τελωνείων Β' τάξης (2° σενάριο της ίδιας έκθεσης), μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και τα Τελωνεία Β' τάξης Γυθείου και Νεάπολης Βοιών του Νομού Λακωνίας, αλλά οι οριστικές αποφάσεις για το νέο οργανόγραμμα των Υπουργείων θα ληφθούν από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (άρθρο 1 Πράξης 4 της 10-2-2012 - ΥΟΔΔ 64).
Όμως, ακόμη και στην περίπτωση που τελικά αποφασισθεί η υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης Βοιών, οι καθ' ύλην αρμοδιότητές τους θα είναι τέτοιες, ώστε να είναι εξασφαλισμένη η εξυπηρέτηση των επιχειρήσεων και των πολιτών του Νομού Λακωνίας, χωρίς χρονικές και γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.
Τέλος, σας πληροφορούμε ότι η ετήσια δαπάνη νια την καταβολή του επιδόματος θέσης ευθύνης των προϊσταμένων των Τελωνείων ανέρχεται στο ποσό των 6.000 Ευρώ.»
Η ερώτηση που κατέθεσε η Φ. Πατριανάκου ανέφερε χαρακτηριστικά:
«Σε πρόταση της Επιτροπής Αξιολόγησης Δομών του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σχετικά με την αναδιοργάνωση του Υπουργείου Οικονομικών και τις προτεινόμενες δομές, η οποία έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Ομοσπονδίας Τελωνειακών Υπαλλήλων Ελλάδος (otye.gr), περιλαμβάνονται δύο σενάρια για την αναδιοργάνωση των Τελωνείων της χώρας.
Σε ό,τι αφορά το Νομό Λακωνίας, σύμφωνα με το 1ο σενάριο τα Τελωνεία Γυθείου και Νεάπολης Βοιών, τα οποία είναι σήμερα Β’ τάξης, προτείνεται να μετατραπούν, αντίστοιχα, σε Γ΄ τάξης και Τοπικό Τελωνειακό Γραφείο, ενώ σύμφωνα με το 2ο σενάριο και τα δύο Τελωνεία του Νομού προτείνεται να μετατραπούν σε Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία.
Τα Τελωνεία Γυθείου και Νεάπολης, μετά την κατάργηση του Τελωνείου Μονεμβασιάς και του Τοπικού Τελωνειακού Γραφείου Πλύτρας, αποτελούν τα μόνα και απολύτως απαραίτητα Τελωνεία της Λακωνίας και εξυπηρετούν το σύνολο των δραστηριοτήτων του Νομού.
Η όποια υποβάθμιση της οργανωτικής τους τάξης και συνακόλουθα της λειτουργικότητάς τους θα έχει ευρύτερες επιπτώσεις για το σύνολο του Νομού και για το δημόσιο όφελος γενικότερα.
Συγκεκριμένα, θα προκληθούν σημαντικά προβλήματα αφενός στις συναλλαγές των επαγγελματιών και αφετέρου στην αποτελεσματικότητα των τελωνειακών ελέγχων και της δίωξης του λαθρεμπορίου, λόγω επιπλέον και της γεωγραφικής θέσης των δύο Τελωνείων, τα οποία βρίσκονται στις πύλες εισόδου της Ανατολικής Πελοποννήσου.
Επισημαίνω ότι πρόκειται για Τελωνεία, που εξυπηρετούν τη διακίνηση μεγάλων ποσοτήτων αγροτικών προϊόντων, λόγω του αγροτικού χαρακτήρα της Λακωνίας, καθώς και των όμορων Νομών.
Τα δε λιμάνια του Γυθείου και της Νεάπολης εξυπηρετούν σημαντικό αριθμό επιβατικών και φορτηγών πλοίων, καθώς και κρουαζιερόπλοιων, με αποτέλεσμα η τυχούσα υποβάθμιση των Τελωνείων των περιοχών αυτών να προκαλέσει σοβαρά προβλήματα στη λειτουργία των δραστηριοτήτων των λιμανιών, αλλά και άμεσο κίνδυνο αποκλεισμού του Γυθείου και της Νεάπολης από τα προγράμματα επισκεψιμότητας των κρουαζιερόπλοιων.
Όσον αφορά το λιμάνι του Γυθείου, σε περίπτωση υποβάθμισης του Τελωνείου της περιοχής, τα παραπάνω προβλήματα είναι βέβαιο ότι θα οξύνονται διαρκώς, καθ΄ ότι αναμένεται μεγάλη περαιτέρω αύξηση των πλοίων και κρουαζιερόπλοιων που θα προσαράζουν το λιμάνι, εν όψει των ήδη εκτελούμενων εργασιών επέκτασης του προσήνεμου μόλου του.
Όσον αφορά το λιμάνι της Νεάπολης, πρέπει να τονιστεί ότι πρόκειται για εμπορικό λιμάνι, που βρίσκεται στο νοτιοανατολικότερο άκρο της ηπειρωτικής Ευρώπης και πάνω σε θαλάσσιο πέρασμα, με καθημερινή διέλευση δεκάδων πλοίων, ενώ χρησιμοποιείται και ως αγκυροβόλιο, γεγονός που καθιστά ακόμα επιτακτικότερη την άσκηση αποτελεσματικών δράσεων από το Τελωνείο της περιοχής, λόγω της ανάγκης διεκπεραίωσης των διαδικασιών ελευθεροκοινωνίας.
Δεδομένου, επιπλέον, ότι το Γύθειο και η Νεάπολη αποτελούν τουριστικά θέρετρα με σημαντικές αναπτυξιακές προοπτικές, η τυχούσα υποβάθμιση των δύο Τελωνείων θα έχει δυσμενείς επιπτώσεις στην τουριστική δυναμική των περιοχών αυτών, λόγω της αδυναμίας διεκπεραίωσης των υποθέσεων των επαγγελματιών που ασκούν τουριστικές και παρεμφερείς δραστηριότητες, αλλά και των πολυάριθμων επισκεπτών.
Πρέπει να σημειωθεί ότι ο όγκος δραστηριοτήτων των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης, αυξάνεται ιδιαίτερα κατά τους θερινούς μήνες, λόγω του τουριστικού χαρακτήρα των ευρύτερων περιοχών.
Η εν λόγω πρόταση για υποβάθμιση των Τελωνείων του Νομού αγνοεί τη δυναμική ανάπτυξης της κίνησης των εμπορευμάτων, μετά την ολοκλήρωση του αυτοκινητόδρομου Λεύκτρου – Σπάρτης.
Επιπλέον, πρέπει να επισημανθεί ότι, σύμφωνα με το Π.Δ. 117/2006 (ΦΕΚ Α’ 117/13-06-2006), τα Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία υπάγονται στα Τελωνεία Α’ και Β΄ τάξης και αναφέρονται σε αυτά για οποιοδήποτε θέμα δημιουργηθεί κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Σε περίπτωση, επομένως, που τα Τελωνεία Γυθείου και Νεάπολης υποβιβαστούν σε Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία, θα υπάγονται και θα αναφέρονται σε Τελωνείο που θα βρίσκεται εκτός Νομού, με αναπόφευκτη συνέπεια τόσο τη δυσλειτουργικότητά τους, όσο και τη συνεχή υποβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών από το Υπουργείο σας, μετά την απομάκρυνση και άλλων σημαντικών υπηρεσιών όπως οι Δ.Ο.Υ.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός :
1.- Περιλαμβάνεται στις προθέσεις του Υπουργείου η υποβάθμιση των Τελωνείων Γυθείου και Νεάπολης από Β’ τάξης σε Γ’ τάξης ή σε Τοπικά Τελωνειακά Γραφεία ;
2.- Ποιο είναι το σκεπτικό της εν λόγω πρότασης της Επιτροπής Αξιολόγησης Δομών ; Έχει ληφθεί υπόψη η συγκέντρωση δραστηριοτήτων στη Λακωνία, κατά τους θερινούς μήνες, αλλά και η δυναμική των δύο λιμανιών, λόγω των έργων υποδομής που είναι ήδη σε εξέλιξη ;
3.- Ποιο θα είναι συγκεκριμένα το ύψος του δημοσιονομικού οφέλους από την προτεινόμενη μείωση των θέσεων ευθύνης στα δύο Τελωνεία του Νομού Λακωνίας ;»
----------------------------
Πηγή: notospress.gr
----------------------------
Πηγή: notospress.gr
----------------------------