Τον τρόπο με τον οποίο θα δίνονται πλέον στους
δημοσίους υπαλλήλους οι μη μισθολογικές παροχές καθορίζει με απόφασή του
το υπουργείο Οικονομικών σε μία προσπάθεια να “βάλει φρένο” στις
δαπάνες, την ώρα που το ανώτατο όριο προσδιορίζεται στα 5.000 ευρώ ανά
έτος.
Παρότι η εγκύκλιος δεν αναφέρεται στους εργαζόμενους στην καθαριότητα
των δήμων, αυτό που καθίσταται σαφές είναι ότι, οι παροχές θα είναι σε
είδος και όχι σε χρήμα, μιας που αυτή η εναλλακτική δεν ήταν επαρκής για
την προστασία της υγιεινής και ασφάλειας των εργαζομένων.
Από την εγκύκλιο προσδιορίζεται ότι, στις περιπτώσεις που οι μη μισθολογικές παροχές προς τον δημόσιο υπάλληλο υπερβαίνουν τα 5.000 ευρώ ανά έτος, τότε απαιτείται συνυπογραφή του υπουργού Οικονομικών. Σε κάθε περίπτωση, η προκαλούμενη δαπάνη, καθώς και ο τρόπος κάλυψής της πρέπει να εγκρίνεται από τον Γενικό Διευθυντή Οικονομικών υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου, λαμβάνοντας υπόψη το εγκεκριμένο κάθε φορά Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Για την έγκριση της δαπάνης από τον Υπουργό Οικονομικών, οι φορείς του Υπουργείου που ζητούν έγκριση δαπάνης άνω των 5.000 ευρώ πρέπει να υποβάλουν εγκαίρως στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους - Δ/νση Εισοδηματικής Πολιτικής (ΓΛΚ-ΔΕΠ) όλα τα απαραίτητα στοιχεία (κείμενο Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, μελέτη εκτίμησης οικονομικών επιπτώσεων και έκθεση ΓΔΟΥ εποπτεύοντος Υπουργείου) προκειμένου η αρμόδια Διεύθυνση, σε συνεργασία με άλλες Δ/νσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και του Υπουργείου Οικονομικών να ετοιμάζει τη σχετική εισήγηση προς τον Υπουργό Οικονομικών περί συνυπογραφής ή μη της εν λόγω συλλογικής ρύθμισης.
Περικοπές παροχών
Στην εγκύκλιο, προβλέπεται η κατάργηση παροχών από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που αφορούν σε κάθε είδους ασφαλιστήρια συμβόλαια ή προγράμματα ιατροφαρμακευτικής κάλυψης εργαζομένων. Επίσης, καταργούνται τα μειωμένα εισιτήρια και οι δωρεάν κάρτες διαδρομών. Από την κατάργηση των παροχών εξαιρείται μόνο η ασφάλιση προσωπικού του ΕΚΑΒ και των Μονάδων Μεταμοσχεύσεων κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας με τα μέσα μεταφοράς επειγόντων περιστατικών.
Τέλος στις παροχές σε χρήμα
Για τις παροχές που αφορούν στην διασφάλιση της υγιεινής και της ασφάλειας των συνθηκών εργασίας, διευκρινίζεται ότι αυτές πρέπει να χορηγούνται αποκλειστικά σε είδος, καταργώντας την ευελιξία για χορήγηση των παροχών σε χρήμα, αφού το μέτρο αυτό δεν λειτούργησε αποτελεσματικά.
Επίσης, στην εγκύκλιο ενσωματώνονται ορισμένες εξαιρέσεις, που είχαν ήδη υιοθετηθεί αποσπασματικά, όπως η εξαίρεση αποζημίωσης για προμήθεια στολής στους διασώστες και πληρώματα του EKAB για τα έτη 2016 και 2017, καθώς και τα Μέσα Ατομικής Προστασίας και το γάλα προηγουμένων ετών εργαζομένων στους ΟΤΑ, τα οποία μπορεί να καταβάλλονται σε χρήμα.
Παρότι η εγκύκλιος δεν αφορά τους ΟΤΑ, διευκρινίζεται ότι αυτοί “οφείλουν να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου η χορήγηση των Μέσων Ατομικής Προστασίας και η χορήγηση γάλακτος στους εργαζομένους τους να γίνεται αποκλειστικά και μόνο σε είδος”.
Πληρώνουν τις υπερβάσεις
Για τις παροχές σε υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας, καθιερώνεται ανώτατο ύψος ποσού για τις παροχές κινητής τηλεφωνίας το οποίο διαφοροποιείται ανάλογα με τη θέση ευθύνης και τα καθήκοντα του υπαλλήλου, προκειμένου να καλυφθεί η υπηρεσιακή ανάγκη για απρόσκοπτη λειτουργία του φορέα. Το ύψος της παροχής για την κινητή τηλεφωνία θα καθορισθεί με απόφαση του οικείου Υπουργού ή του εξουσιοδοτημένου από αυτόν οργάνου. Να σημειωθεί ότι, η κάλυψη του ποσού που θα υπερβαίνει το όριο της παροχής θα επιβαρύνει τον υπάλληλο που είναι δικαιούχος της.
Η εγκύκλιος
Από την εγκύκλιο προσδιορίζεται ότι, στις περιπτώσεις που οι μη μισθολογικές παροχές προς τον δημόσιο υπάλληλο υπερβαίνουν τα 5.000 ευρώ ανά έτος, τότε απαιτείται συνυπογραφή του υπουργού Οικονομικών. Σε κάθε περίπτωση, η προκαλούμενη δαπάνη, καθώς και ο τρόπος κάλυψής της πρέπει να εγκρίνεται από τον Γενικό Διευθυντή Οικονομικών υπηρεσιών του εποπτεύοντος Υπουργείου, λαμβάνοντας υπόψη το εγκεκριμένο κάθε φορά Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Για την έγκριση της δαπάνης από τον Υπουργό Οικονομικών, οι φορείς του Υπουργείου που ζητούν έγκριση δαπάνης άνω των 5.000 ευρώ πρέπει να υποβάλουν εγκαίρως στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους - Δ/νση Εισοδηματικής Πολιτικής (ΓΛΚ-ΔΕΠ) όλα τα απαραίτητα στοιχεία (κείμενο Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, μελέτη εκτίμησης οικονομικών επιπτώσεων και έκθεση ΓΔΟΥ εποπτεύοντος Υπουργείου) προκειμένου η αρμόδια Διεύθυνση, σε συνεργασία με άλλες Δ/νσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και του Υπουργείου Οικονομικών να ετοιμάζει τη σχετική εισήγηση προς τον Υπουργό Οικονομικών περί συνυπογραφής ή μη της εν λόγω συλλογικής ρύθμισης.
Περικοπές παροχών
Στην εγκύκλιο, προβλέπεται η κατάργηση παροχών από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που αφορούν σε κάθε είδους ασφαλιστήρια συμβόλαια ή προγράμματα ιατροφαρμακευτικής κάλυψης εργαζομένων. Επίσης, καταργούνται τα μειωμένα εισιτήρια και οι δωρεάν κάρτες διαδρομών. Από την κατάργηση των παροχών εξαιρείται μόνο η ασφάλιση προσωπικού του ΕΚΑΒ και των Μονάδων Μεταμοσχεύσεων κατά την εκτέλεση διατεταγμένης υπηρεσίας με τα μέσα μεταφοράς επειγόντων περιστατικών.
Τέλος στις παροχές σε χρήμα
Για τις παροχές που αφορούν στην διασφάλιση της υγιεινής και της ασφάλειας των συνθηκών εργασίας, διευκρινίζεται ότι αυτές πρέπει να χορηγούνται αποκλειστικά σε είδος, καταργώντας την ευελιξία για χορήγηση των παροχών σε χρήμα, αφού το μέτρο αυτό δεν λειτούργησε αποτελεσματικά.
Επίσης, στην εγκύκλιο ενσωματώνονται ορισμένες εξαιρέσεις, που είχαν ήδη υιοθετηθεί αποσπασματικά, όπως η εξαίρεση αποζημίωσης για προμήθεια στολής στους διασώστες και πληρώματα του EKAB για τα έτη 2016 και 2017, καθώς και τα Μέσα Ατομικής Προστασίας και το γάλα προηγουμένων ετών εργαζομένων στους ΟΤΑ, τα οποία μπορεί να καταβάλλονται σε χρήμα.
Παρότι η εγκύκλιος δεν αφορά τους ΟΤΑ, διευκρινίζεται ότι αυτοί “οφείλουν να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου η χορήγηση των Μέσων Ατομικής Προστασίας και η χορήγηση γάλακτος στους εργαζομένους τους να γίνεται αποκλειστικά και μόνο σε είδος”.
Πληρώνουν τις υπερβάσεις
Για τις παροχές σε υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας, καθιερώνεται ανώτατο ύψος ποσού για τις παροχές κινητής τηλεφωνίας το οποίο διαφοροποιείται ανάλογα με τη θέση ευθύνης και τα καθήκοντα του υπαλλήλου, προκειμένου να καλυφθεί η υπηρεσιακή ανάγκη για απρόσκοπτη λειτουργία του φορέα. Το ύψος της παροχής για την κινητή τηλεφωνία θα καθορισθεί με απόφαση του οικείου Υπουργού ή του εξουσιοδοτημένου από αυτόν οργάνου. Να σημειωθεί ότι, η κάλυψη του ποσού που θα υπερβαίνει το όριο της παροχής θα επιβαρύνει τον υπάλληλο που είναι δικαιούχος της.
Η εγκύκλιος
----------------------------
Πηγή: epoli.gr
-----------------------------