Ερώτηση κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ (Αποστόλου Ευάγγελος, Αλεξόπουλος Απόστολος, Αμμανατίδου Λίτσα, Καλογερή Αγνή, Κοδέλας Δημήτρης, Πετράκος Θανάσης} προς τους Υπουργούς Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: «Νέα μείωση του αγροτικού εισοδήματος με τη φορολόγηση και των αγροτεμαχίων»
Αναφέρουν:
«Την ίδια στιγμή που αναγνωρίζεται από όλους ότι ο αγροτικός τομέας μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση της ύφεσης έρχεται η Κυβέρνηση με τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων του 2014 να προκαλέσει μια ακόμη επιβάρυνση, εξοντωτική για το χώρο .
Το τελικό σχέδιο που έδωσε στη δημοσιότητα επιβαρύνει τα αγροτεμάχια φορολογικά με συντελεστές που ξεκινούν από 1,5 ευρώ το στρέμμα και κλιμακώνεται ανάλογα με τη θέση και τη καλλιέργεια σε διψήφια νούμερα .
Η συγκεκριμένη πρόταση έχει μόνο εισπρακτικό χαρακτήρα και απευθύνεται σε ένα κόσμο που η πλειοψηφία του έχει εισόδημα που δεν ξεπερνά τα 10.000 ευρώ. Αν δε προστεθεί και στην ετήσια επιβάρυνση των ασφαλισμένων αγροτών και συνταξιούχων καθώς και στην αντίστοιχη εξαιτίας της μείωσης της επιστροφής ΦΠΑ και του ΕΦΚ πετρελαίου τότε δε θα είναι μακριά από τα 2 δις ευρώ, δηλαδή από τα 2/3 των ετήσιων άμεσων ενισχύσεων .
Επειδή
1) η γη αποτελεί εργαλείο για την άσκηση της αγροτικής δραστηριότητας και τα αντίστοιχα εργαλεία των άλλων παραγωγικών τομέων δεν αποτελούν φορολογητέα ύλη και
2) αυτή η φορολογική επιβάρυνση ενδέχεται να οδηγήσει στην εγκατάλειψη της αγροτικής καλλιέργειας, πράγμα που θα έχει δυσάρεστες επιπτώσεις στην αγροτική παραγωγή
Ερωτώνται οι κ. Υπουργοί
1) γιατί λειτουργούν φορομπηχτικά σε ένα χώρο που βρίσκεται σε μια πτωτική πορεία παρά τις κατά καιρούς διαβεβαιώσεις τους για πρόσθετη στήριξη και
2) αν προτίθενται να απαλλάξουν πλήρως της φορολόγησης τη καλλιεργούμενη αγροτική γη και μάλιστα αυτή των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών».
Αδειοδότηση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεωνΆλλη ερώτηση που κατέθεσαν βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, μεταξύ τους και ο Θανάσης Πετράκος αναφέρεται στην αδειοδότηση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων:
«Αποτελεί γεγονός αδιαμφισβήτητο ότι η ομαλή, απρόσκοπτη και αποδοτική λειτουργία του πρωτογενή τομέα έχει ιδιαίτερη οικονομική σημασία για την πορεία της χώρας. Ειδικότερα η αύξηση της παραγωγής ζωικών προϊόντων και η υποκατάσταση των εισαγωγών αποτελεί πρωτεύοντα στόχο για μια οικονομία σε περίοδο κρίσης.
Είναι γνωστό ότι ο τομέας της κτηνοτροφίας παρουσιάζει πολλά προβλήματα και δυσλειτουργίες. Ένα από τα πιο σοβαρά είναι αυτό που σχετίζεται με την αδειοδότηση των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Με το νόμο 4056/2012 «Ρυθμίσεις για την κτηνοτροφία και τις κτηνοτροφικές και άλλες διατάξεις» επιχειρήθηκε να δοθούν λύσεις στα θέματα ίδρυσης και λειτουργίας των σταβλικών εγκαταστάσεων και να απλουστευθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης.
Το νόμο ακολούθησε η «διευκρινιστική» εγκύκλιος 1464/67426/13-6-2012 της Δ/νσης Ζωικής παραγωγής προκειμένου να απαντήσει σε ερωτήματα και απορίες. Μέσω της εγκυκλίου αυτής, «πολλαπλασιάστηκαν» τα απαραίτητα δικαιολογητικά, «επιμηκύνθηκαν» οι χρόνοι ολοκλήρωσης και εγκαθιδρύθηκε καθεστώς «γραφειοκρατικής τρομοκρατίας». Τα τρία δικαιολογητικά του νόμου έγιναν δεκατρία. Στην ουσία υπήρξε νομοθέτηση εξ αρχής επί των θεμάτων που περιελάμβανε με παράκαμψη του κοινού νομοθέτη.
Σήμερα έχει φρενάρει η όλη διαδικασία αδειοδότησης των σταβλικών εγκαταστάσεων κτηνοτροφικών μονάδων. Αυτό με τη σειρά του ακυρώνει Νέους Γεωργούς, παρακωλύει επενδυτές του προγράμματος Σχεδίων Βελτίωσης, και τελικά διατηρεί σε καθεστώς μη νόμιμης λειτουργίας χιλιάδες εκμεταλλεύσεις. Τούτο μπορείτε να διαπιστώσετε με έναν έλεγχο στις κατά τόπους ΔΑΟΚ.
Κατόπιν τούτων ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
• Θα αποσύρει άμεσα την εν λόγω, απαράδεκτη μεθοδολογικά και εννοιολογικά εγκύκλιο, η οποία μόνο στρεβλώσεις έχει προκαλέσει στην όλη διαδικασία αδειοδότησης των σταβλικών εγκαταστάσεων ;
• Ποια μέτρα θα λάβει για την περαιτέρω επίσπευση των διαδικασιών ώστε να οι Έλληνες κτηνοτρόφοι να συνεχίσουν απρόσκοπτα το παραγωγικό τους έργο;»
Εξαίρεση οικίσκων γεωτρήσεωνΣτις 3/9 ο Θανάσης Πετράκος κατέθεσε ερώτηση προς τον υπουργό Περιβάλλοντος με θέμα: «Ένταξη των οικίσκων που στεγάζουν ηλεκτρομηχανολογικό εξοπλισμό στις εξαιρέσεις του ν. 4178/2013»Συγκεκριμένα αναφέρει:
«Είναι γνωστό ότι κάθε γεώτρηση για να λειτουργήσει χρειάζεται και έναν μικρό οικίσκο στον οποίο τοποθετείται ο ηλεκτρομηχανολογικός εξοπλισμός. Για τον οικίσκο αυτό δεν χρειαζόταν να εκδοθεί οικοδομική άδεια. Μάλιστα η αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Δημοσίων Έργων το 1978 είχε εκδώσει την εγκύκλιο 6 με α.π. 771/24-1-1978 με την οποία ενημέρωνε το Υπουργείο Γεωργίας και τη ΔΕΗ ότι δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας για την ηλεκτροδότηση των έργων αυτών.
Επίσης το Π.Δ. 24/31-5-85 ΦΕΚ 270Δ (περί δόμησης εκτός σχεδίου) στο άρθρο 3 που αφορά τις αντλητικές εγκαταστάσεις στην παράγραφο 1 αναφέρει ότι «Η ανόρυξη φρεάτων και η κατασκευή αντλητικών εγκαταστάσεων και υδατοδεξαμενών επιτρέπονται ανεξάρτητα από την αρτιότητα του γηπέδου»
Το Υπουργείο Γεωργίας με την εγκύκλιο 159641/18-11-1986 είχε καθορίσει τις απολύτως απαραίτητες διαστάσεις των κτισμάτων αυτών (για τα οποία δεν απαιτείτο οικοδομική άδεια) σε 9μ2 και με ύψος έως 2.50μ.
Μετά την 17-2-2004 ημέρα που δημοσιεύθηκε η 5219/3-2-2004 ΥΑ σχετικά με τη άδεια μικρής κλίμακας η κατασκευή των οικίσκων γίνεται με άδεια μικρής κλίμακας. Με την ίδια ΥΑ δόθηκε αναδρομικά η δυνατότητα στους ιδιοκτήτες των υπαρχόντων οικίσκων να ξεκινήσουν διαδικασίες να εκδώσουν άδειες μικρής κλίμακας. Όμως η διαδικασία αυτή επιβαρύνει τους ιδιοκτήτες-αγρότες των οικίσκων αυτών τουλάχιστον με 500 ευρώ. Επιπλέον είναι γνωστό ότι για να εκδοθεί η άδεια μικρής δόμησης απαιτούνται:
• Σύνταξη τοπογραφικού
• Έγκριση από Αρχαιολογία
• Έγκριση από Δασαρχείο. Το Δασαρχείο για να τελεσιδικήσει χρειάζεται τουλάχιστον 3 μήνες (αναρτήσεις, δημοσιεύσεις).
• Έγγραφο της αρμόδιας Υπηρεσίας της περιφερειακής ενότητας ( Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ) που να πιστοποιεί ότι η γεώτρηση έχει άδεια και είναι απαραίτητη η κατασκευή οικίσκου.
Με δεδομένα όλα αυτά το αποτέλεσμα είναι να μην έχει σχεδόν κανένας αγρότης που έχει κινήσει τις διαδικασίες καταφέρει να εκδώσει τέτοια άδεια.
Για όλους αυτούς τους λόγους πρέπει και οι οικίσκοι που έχουν κατασκευασθεί πριν από το 2004 να ενταχθούν στις εξαιρέσεις του νόμου 4178/2013.
Σήμερα και μετά την εφαρμογή του ν.4178/2013 για να γίνει οποιαδήποτε μεταβίβαση πρέπει να υπάρχει βεβαίωση Μηχανικού περί μη ύπαρξης αυθαιρέτου στο ακίνητο ή αν υπάρχει αυθαίρετο να υπάγεται σε κάποια από τις εξαιρέσεις του άρθρου 1 παράγραφος 2.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4178/2013 τα παραπάνω κτίσματα όχι μόνο δεν εντάσσονται σε κάποια από τις εξαιρέσεις αλλά αντίθετα περιλαμβάνονται στην κατηγορία 3 του άρθρου 9 (αυθαίρετες μικρές παραβάσεις) στην οποία προβλέπεται η καταβολή παραβόλου 500 ευρώ για την οριστική εξαίρεση από κατεδάφιση.
Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων απαντώντας σε ερωτήσεις βουλευτών (2225/27-9-2012 και 5046/12-12-2012) αναφέρει ότι σύμφωνα με τον ν. 4014/2011 (Κεφάλαιο Β, άρθρο 23, παρ. 2) τα κτίσματα στέγασης των αντλητικών συγκροτημάτων δε θεωρούνται αυθαίρετες κατασκευές εφόσον πληρούν τα κριτήρια που προβλέπονται από το νόμο.
Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
1. Προτίθεται το Υπουργείο να νομοθετήσει την ένταξη στις εξαιρέσεις του ν. 4178/2013 των οικίσκων που στεγάζουν ηλεκτρομηχανολογικό εξοπλισμό γεωτρήσεων, καθότι αυτοί είναι νόμιμα κατασκευασμένοι και σύμφωνα με τις εγκυκλίους 6 με α.π. 771/24-1-1978 και 159641/18-11-1986;
2. Μπορεί για εισπρακτικούς λόγους το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής να «κατασκευάζει» αυθαίρετα οικήματα στα πλαίσια νόμου που είχαν κατασκευαστεί νόμιμα;
3. Προτίθεται το Υπουργείο να μειώσει την γραφειοκρατία και το κόστος που απαιτείται και για τις μελλοντικές κατασκευές οικίσκων για στέγαση του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού γεωτρήσεων;
4. Τελικά ο πολίτης ποιο Υπουργείο να πιστέψει; Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής;»
---------------------------------
Πηγή: notospress.gr
---------------------------------