Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη Δευτέρα (1/8/2011) μέτρα που όπως υποστηρίζει θα συμβάλουν σημαντικά στην επιστροφή στην ανάκαμψη ορισμένων από τις πιο «προβληματικές» οικονομίες της ΕΕ.
.jpg)
Βάσει της πρότασης, θα επιτραπεί σε έξι χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, να συνεισφέρουν λιγότερα ποσά σε έργα που επί του παρόντος συγχρηματοδοτούν με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμη για την Ελλάδα, την Ιρλανδία, την Πορτογαλία, τη Ρουμανία, τη Λετονία και την Ουγγαρία, συμπληρωματική χρηματοδότηση της ΕΕ, ζωτική για έργα που θα συμβάλουν στην οικονομική μεγέθυνση και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.
Όπως αναφέρει η Κομισιόν, «οι χώρες αυτές θα χρειαστούν λιγότερα αντίστοιχα εθνικά κεφάλαια, σε μια χρονική στιγμή κατά την οποία οι εγχώριοι προϋπολογισμοί τους δέχονται σημαντική πίεση και, συνεπώς, προγράμματα που δεν έχουν εκτελεστεί έως σήμερα λόγω έλλειψης εθνικής χρηματοδότησης μπορούν να ξεκινήσουν και να διοχετεύσουν φρέσκο χρήμα στην οικονομία».
Το μέτρο δεν αντιπροσωπεύει νέα ή πρόσθετη χρηματοδότηση, αλλά επιτρέπει την πρόωρη καταβολή των κονδυλίων που ήδη δεσμεύτηκαν στο πλαίσιο της πολιτικών της ΕΕ για τη συνοχή, την αγροτική ανάπτυξη και την αλιεία. Η συνεισφορά της ΕΕ προβλέπεται να αυξηθεί έως και 95 % κατ’ ανώτατο όριο αν ζητηθεί από ένα από τα παραπάνω κράτη μέλη. Η Ελλάδα, αν υποβάλει αίτηση για να επωφεληθεί από αυτό το νέο σύστημα, προβλέπεται να κερδίσει 879 εκατ. ευρώ.
Δηλώσεις José Manuel Barroso
Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. José Manuel Barroso, δήλωσε: «Οι προτάσεις αυτές είναι μια έκτακτη απάντηση σε μια έκτακτη κατάσταση. Η ταχύτερη διάθεση των εν λόγω κονδυλίων, σε συνδυασμό με τα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης, καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα της Επιτροπής για ενίσχυση της ευημερίας και της ανταγωνιστικότητας στις χώρες που επλήγησαν περισσότερο από την οικονομική κρίση – συμβάλλοντας έτσι σε ένα είδος «σχεδίου Μάρσαλ» για την οικονομική ανάκαμψη.
Η απόφαση αυτή θα αποτελέσει ισχυρή οικονομική ένεση στις εθνικές οικονομίες, μειώνοντας παράλληλα την πίεση για τη συγχρηματοδότηση των έργων από τους εθνικούς προϋπολογισμούς. Καλώ σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εγκρίνουν την απόφαση το ταχύτερο δυνατό, προκειμένου τα κονδύλια να καταστούν διαθέσιμα έως τις αρχές του επόμενου έτους».
Η ανακοίνωση της Κομισιόν αναφέρει ακόμη τα εξής:
Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί σε έργα που επικεντρώνονται στην οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση, όπως η επανακατάρτιση των εργαζομένων, η δημιουργία συμπλεγμάτων φορέων (clusters) ή η επένδυση στις υποδομές μεταφορών. Με τον τρόπο αυτό, μπορεί να αυξηθεί το επίπεδο εκτέλεσης και το ποσοστό απορρόφησης και να εισρεύσουν ταχύτερα επιπλέον χρήματα στην οικονομία.
Το μέτρο απευθύνεται στα κράτη μέλη που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση και έχουν λάβει οικονομική υποστήριξη βάσει προγράμματος από τον «Μηχανισμό στήριξης του ισοζυγίου πληρωμών» για χώρες εκτός της ζώνης του ευρώ (Ρουμανία, Λετονία και Ουγγαρία) ή από τον «Ευρωπαϊκό μηχανισμό χρηματοοικονομικής σταθεροποίησης» για χώρες της ευρωζώνης (Ελλάδα, Ιρλανδία και Πορτογαλία).
Η Επιτροπή θα ζητήσει από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνει την πρόταση στο πλαίσιο ταχείας νομοθετικής διαδικασίας έως το τέλος του 2011, ώστε να καταστεί δυνατό τα έργα να ξεκινήσουν το ταχύτερο δυνατό.
Η συμπληρωματική πληρωμή (top-up) είναι ένα έκτακτο προσωρινό μέτρο το οποίο λήγει μόλις τα κράτη μέλη σταματήσουν να λαμβάνουν υποστήριξη βάσει των προγραμμάτων χρηματοδοτικής βοήθειας.
Για να συμβάλει στην απορρόφηση των κονδυλίων, η Επιτροπή συνεργάζεται με τα προαναφερόμενα κράτη μέλη για να εξαλείψει εμπόδια, να ενισχύσει τη διοικητική τους ικανότητα και να επιταχύνει την εφαρμογή των μέτρων, καθώς και την χρησιμοποίηση των κεφαλαίων επί τόπου. Στην περίπτωση της Ελλάδας, η Επιτροπή δημιούργησε μια Task Force, που θα τη βοηθήσει να εφαρμόσει τα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής και να προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για να εξασφαλίσει την ταχύτερη απορρόφηση των πόρων της ΕΕ.
Ιστορικό
Η Επιτροπή προτείνει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να προσαρμόσουν το ισχύον σύστημα συγχρηματοδότησης της ΕΕ στις πολιτικές συνοχής, αλιείας και αγροτικής ανάπτυξης για την Ελλάδα, την Ιρλανδία, την Πορτογαλία, τη Ρουμανία, τη Λετονία και την Ουγγαρία. Κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για να επωφεληθεί από αυτό το νέο σύστημα.
Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζονται τα προβλεπόμενα ανώτατα ποσά (σε εκατομμύρια ευρώ).
Κράτος μέλος - Σύνολο
Για τα 6 κράτη μέλη συνολικά - 2 884
Κατανομή ανά κράτος μέλος
Ελλάδα - 879
Ουγγαρία- 308
Ιρλανδία- 98
Λετονία - 255
Πορτογαλία - 629
Ρουμανία - 714
Ποια είναι τα εμπλεκόμενα ταμεία και ποιοι είναι οι στόχοι τους;
Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)
Στόχος του ΕΤΠΑ είναι η ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Το ΕΤΠΑ αντιμετωπίζει τις περιφερειακές ανισορροπίες και υποστηρίζει προγράμματα για την περιφερειακή ανάπτυξη, την οικονομική μεταβολή, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την εδαφική συνεργασία σε ολόκληρη την Ένωση. Το Ταμείο επιδιώκει να βελτιώσει την υποδομή, να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα, να ενθαρρύνει την έρευνα και την καινοτομία καθώς και τη βιώσιμη περιφερειακή ανάπτυξη. Επενδύει ακόμη σε έργα που επικεντρώνονται, παραδείγματος χάρη, στην καινοτομία και την οικονομία της γνώσης, στο περιβάλλον και την πρόληψη κινδύνου, στην ενεργειακή απόδοση και τη διασύνδεση μεταφορών και τηλεπικοινωνιών.
Ταμείο Συνοχής (ΤΣ)
Το Ταμείο Συνοχής επικεντρώνεται στις υποδομές μεταφορών και περιβάλλοντος, καθώς και στην ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για εκείνα τα κράτη μέλη με Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕγχΠ) χαμηλότερο από το 90 % του μέσου όρου της ΕΕ. Συμβάλλει ακόμα στην κάλυψη της καθυστέρησής τους στον οικονομικό και τον κοινωνικό τομέα και στη σταθεροποίηση της οικονομίας τους. Το Ταμείο επενδύει σε έργα που αναπτύσσουν τα διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών και ενέργειας, υποστηρίζουν την ενεργειακή απόδοση και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενισχύουν τις δημόσιες μεταφορές.
Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ)
Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο υποστηρίζει προγράμματα τα οποία συμβάλλουν στην επίτευξη υψηλότερων επιπέδων απασχόλησης και κοινωνικής ένταξης στην ΕΕ. Το ΕΚΤ βοηθά τα κράτη μέλη να προετοιμάσουν καλύτερα το εργατικό δυναμικό και τις εταιρείες της Ευρώπης, ώστε να αντεπεξέλθουν στις νέες, παγκόσμιες προκλήσεις. Το Ταμείο βοηθά, παραδείγματος χάρη, τους εργαζομένους να αποκτήσουν νέες δεξιότητες ή τις επιχειρήσεις να προβούν σε αλλαγές.
Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταμείο (ΕΑΤ)
Ο στόχος του Ευρωπαϊκού Αλιευτικού Ταμείου είναι να παρέχει οικονομική ενίσχυση για την προαγωγή της βιώσιμης ισορροπίας μεταξύ πόρων και αλιευτικής ικανότητας του στόλου της ΕΕ, την προαγωγή της αειφόρου ανάπτυξης της αλιείας εσωτερικών υδάτων, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των τομέων της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, την προστασία και την ενίσχυση της προστασίας του περιβάλλοντος που συνδέεται με δραστηριότητες αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας, την ενθάρρυνση της αειφόρου ανάπτυξης και της βελτίωσης της ποιότητας ζωής σε περιοχές με δραστηριότητες στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.
Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)
Το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης στοχεύει στην ενίσχυση της πολιτικής για την αγροτική ανάπτυξη. Το Ταμείο συμβάλλει στη βελτίωση
1) της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας και της δασοκομίας,
2) του περιβάλλοντος και της υπαίθρου και
3) της ποιότητας ζωής και της διαχείρισης της οικονομικής δραστηριότητας στις αγροτικές περιοχές.
Το Ταμείο συμπληρώνει τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές ενέργειες που συμβάλλουν στις κοινοτικές προτεραιότητες.
---------------------
Πηγή: agrotypos.gr
---------------------